Решение № 2-2281/2019 2-2281/2019~М-2208/2019 М-2208/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2281/2019

№ 2-2281/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Фазыловой Р.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа города Нефтекамск о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа города Нефтекамск о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование иска указала, что на основании распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа г. Нефтекамск и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды №к, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, для использования в целях строительства индивидуального жилого одноквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Нефтекамск был заключен договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности, разрешающий строительство жилого дома и трех надворных построек. Таким образом, после оформления надлежащей документации, она своими силами, не нанимая подрядных организаций, начала строительство жилого дома на отведенном земельном участке. В конце 2006 года, на основании пп. <данные изъяты> вышеуказанного договора аренды, ею было подано заявление в администрацию городского округа о продлении срока аренды земельного участка. Администрация в свою очередь внесло изменение № к договору аренды земельного участка №к от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым продлив срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена государственная регистрация за № от ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении Федеральной регистрационной службы. Она продолжила дальнейшее строительство жилого дома и хозблока. Затем в конце 2013 года ею было подано повторное заявление в администрацию городского округа о продлении срока аренды земельного участка. На что администрация вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о продлении срока аренды земельного участка, до ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2019 года обратившись в комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Нефтекамск за квитанцией об уплате арендной платы за земельный участок, после проверки соответствующих документов, ей разъяснили, что, она не законно пользуется земельным участком, так как на основании п. 2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, комитет должен был подготовить дополнительное соглашение к договору аренды №к ДД.ММ.ГГГГ., чего не было сделано. Тогда она обратилась в Комитет по управлению собственностью с письменным заявлением о предоставлении в аренду земельного участка согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, но ей в этом было отказано, в связи с изменениями в земельном законодательстве вступившие ДД.ММ.ГГГГ, предлагая заключить договор аренды на общих основаниях через проведения торгов, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что постановление администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, должно быть учтено, так как оно было составлено и вступило в силу до внесения изменений в земельное законодательство, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Тем более, нет ее вины в том, что дополнительное соглашение не было составлен Комитетом по управлению собственностью г. Нефтекамска, что указано в п. <данные изъяты> этого постановления.

Просила суд обязать администрацию городского округа город Нефтекамск заключить, договор аренды земельного участка - с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа города Нефтекамск на судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требованиями истца не согласен, так как с истцом заключено дополнительное соглашение к договору аренды, по которому срок аренды продлен, однако госрегистрация договора аренды приостановлена в Росреестре.

Представитель третьего лица Управления Рореестра по РБ ФИО2 оставил вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что действительно дополнительное соглашение поступило на госрегистрацию, однако регистрация приостановлена, так как необходимости в заключении дополнительного соглашения не имеется, в виду того, что срок договора считается продленным.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 28 ЗК РФ следует, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1, предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.

На основании указанного постановления между администрацией городского округа г. Нефтекамск и ФИО1 заключен договор аренды №к от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес><адрес>. Срок договора аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

ФИО1 обратилась в администрацию города Нефтекамск с заявлением о продлении срока аренды.

Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решением о продлении ФИО1 срок аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома по договору аренды земельного участка №к от ДД.ММ.ГГГГ., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

06.08.2019г. ФИО1 обратилась в администрацию городского округа город Нефтекамск с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды №к от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №.

На указанное заявление, Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Нефтекамск дан ответ об отказе в представлении земельного участка по договору аренды по основаниям, предусмотренным ст. 39.6 ЗК РФ, поскольку ранее данный участок уже был представлен однократно по договору аренды для завершения строительства.

Не согласившись с ответом администрации города, ФИО1 обратилась в суд с требованиями обязать администрацию городского округа город Нефтекамск заключить, договор аренды земельного участка - с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа <адрес> продлила срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ, подписав в ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды №к от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности заключить, договор аренды земельного участка - с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не находит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа города Нефтекамск о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К. Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2019 года.