Решение № 2-32/2020 2-32/2020(2-629/2019;)~М-294/2019 2-629/2019 М-294/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-32/2020

№2-32/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Ващенко С.С.,

при помощнике судьи: ФИО6,

с участием: представителя истца - ФИО7,

ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алуште гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Алушта Республики Крым, ФИО3, ФИО4 об исправлении кадастровой ошибки в координатах поворотных точек земельного участка, внесении изменений в сведения о границах земельного участка путем замены существующих координат на уточненные,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исправить кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ и внести изменения в сведения о границах земельного участка ФИО2, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, путем замены существующих координат на уточненные, в соответствии с данными заключения эксперта.

Свои исковые требования мотивирует тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО8 на основании Государственного акта о праве собственности на земельный участок серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским управлением земельных ресурсов с присвоением кадастрового номера №, меры линий (меж) определены как <данные изъяты>. Собственниками смежных участков, прилегающих к участку истца являются земли муниципального образования городской округ Алушта, ФИО3, а также ФИО4 Приобретая в собственность земельный участок истцом были осуществлены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером ООО «Полигон» ФИО9 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о координатах поворотных точек земельного участка были внесены в ЕГРН, о чем была выдана кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. В заключении кадастрового инженера было указано, что площадь земельного участка истца согласно сведений ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м., однако, сведения о местоположении границ были внесены в ЕГРН без определения координат на местности, и проведения надлежащих геодезических работ. Как истцу позднее стало известно, фактические границы его земельного участка не соответствуют координатам о нем, внесенным в ЕГРН, в связи с чем, имеет место наложение границ его земельного участка на границы земельного участка, принадлежащего ФИО3. Таким образом, поскольку кадастровым инженером при подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ не были надлежащим образом проведены геодезические работы по уточнению местоположения границ земельного участка истца, ЕГРН в данный момент фактически содержит недостоверную информацию о координатах его земельного участка, что, по его мнению, должно квалифицироваться как кадастровая ошибка.

Представитель истца доводы искового заявления поддержала, просит его удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Исходя из требований ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Кроме того, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и избирается лицом, чье право нарушено (т.е. истцом).

В силу ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с ч.3 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ).

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

В соответствии с ч.5 ст.28 Закона о государственном кадастре орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Необходимым условием для возложения на орган кадастрового учета обязанности исправить кадастровую ошибку является установление самого факта такой ошибки.

Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый № (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что право собственности ФИО2 было зарегистрировано за ним на основании договора мены земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и предыдущим собственником ФИО8

Судом также установлено, что вышеуказанный земельный участок ранее принадлежал ФИО8 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским управлением земельных ресурсов.

Из представленных материалов следует, что ответчику ФИО3 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, являющегося смежным по отношению принадлежащего истцу земельного участка.

Согласно ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 статьи 22 этого же Закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры землепользователей о признании права собственности на земельные участки, об определении границ земельных участков.

Согласно ст.40 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, истец в своих уточненных исковых требованиях просит суд обязать регистрирующий орган исправить кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ и внести изменения в сведения о границах принадлежащего ему земельного участка путем замены существующих координат на уточненные в соответствии с данными заключения эксперта.

Таким образом, при разрешения настоящего спора, юридически значимыми обстоятельствами являются установления наличия либо отсутствия кадастровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельного участка.

В связи с необходимостью специальных знаний в обрасти землеустройства и геодезии, по ходатайству представителя истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой в том числе был поставлен вопрос о наличии реестровых (кадастровых) ошибок при осуществлении кадастрового учета земельного участка, принадлежащего ФИО2, и земельного участка, принадлежащего ФИО3

Согласно выводов экспертного заключения, при осуществлении кадастрового учета земельных участков ФИО2, и ФИО3 реестровая ошибка допущена не была. Также экспертом сделан вывод, что ЕГРН содержит корректные сведения о местоположении координат характерных точек границ указанных земельных участков.

Согласно ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Так, в соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ).

Таким образом, государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер.

В связи с чем, приведение местоположения земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с фактическим месторасположением его на местности будет возможно в случае обращения в орган регистрации прав с соответствующим заявлением и предоставлением документов, необходимых для кадастрового учета.

Истцом заявительный порядок обращения не соблюден.

С учетом вышеуказанного, требование истца об исправлении кадастровой ошибки путем замены соответствующих координат на уточненные, следовательно, об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего истцу удовлетворению не подлежит.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, исходит из того, что кадастровая ошибка не предполагает разрешение какого-либо спорного вопроса, затрагивающего права лица в отношении объекта недвижимости, а имеет своей целью лишь устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены сведения в ГКН. Спор о границах земельных участков, не может быть разрешен путем заявления требований об исправлении кадастровой ошибки

Содержание искового заявления, а также пояснений стороны истца, дает суду основания полагать, что в обоснование заявленным их требований фактически ставится вопрос о несогласии с проведенными кадастровым инженером ООО «Полигон» ФИО9 кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ему земельного участка, на основании которых указанные сведения были внесены в ЕГРН, и о чем была истцу выдана соответствующая кадастровая выписка.

Между тем, вопрос о признании недействительности результатов указанных кадастровых работ истцом не ставился и судом не рассматривался.

Истцом по мнению суда также не доказан тот факт, что действия ответчиков нарушают право собственности истца или законное владение принадлежащим ему земельным участком.

Таким образом, рассмотрев заявленные исковые требования истца ФИО2 в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ в пределах предмета и основания иска, право определять которые согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ предоставлено только истцу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.3, 56, 194-198 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Алушта Республики Крым, ФИО3, ФИО4 об исправлении кадастровой ошибки в координатах поворотных точек земельного участка, внесении изменений в сведения о границах земельного участка путем замены существующих координат на уточненные – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 мая 2020 года.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко