Решение № 2А-1778/2025 2А-1778/2025~М-1053/2025 М-1053/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-1778/2025

24RS0002-01-2025-001805-39

№2а-1778/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края, составе председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, требования мотивировано тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в 2411- МРИ ФНС России № 17 по Красноярскому краю по месту жительства. На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество административному ответчику на праве собственности принадлежит/принадлежали объекты налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с 27.10.2008 до 28.12.2017, квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с 28.12.2017 по настоящее время. В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 24.07.2023 № 126350 на сумму 44 089,34 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты. Согласно расчету суммы пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа, №2790 от 10.01.2024 (судебный приказ № 2а-44/5/2024 от 28.02.2024), налог на имущество за 2015 года составляет 97 руб., сумма пени за период с 24.08.2018 по 31.12.2022 составляет 31,03 руб., сумма пени за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 составляет 12,26, всего пени в размере 43,29 руб. Определением от 02.12.2024 судебный приказ № 2а-44/5/2024 отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно его исполнения. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Сроки обращения в порядке искового производства: 02.12.2024 (дата отмены судебного приказа) + 6 месяцев = до 02.06.2025. Сведения о принятых мерах взыскания недоимки, на которую начислена пеня: налог на имущество за 2015 года, налоговое уведомление №91574624 от 28.07.2016, требование №30569, судебный приказ № 2а-910/2019/71 от 06.12.2019. Постановлением от 31.08.2021 было отказано в возбуждении исполнительного производства. Инспекция данный судебный приказ № 2а-910/2019/71 от 06.12.2019 на исполнение в установленный законом срок в ФССАП не предъявляла. Просит восстановить процессуальный срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 43,29 рублей (л.д.3-7).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 11.04.2025 (л.д.30).

Определением суда от 23.04.2025 административный ответчик уведомлен, что рассмотрение дела производится в упрощенном порядке, разъяснены ему процессуальные права и обязанности, предложено в срок до 10 июня 2025 представить доказательства уплаты пени, а также возражения относительно исковых требований. Указанное определение суда направлено ФИО1 заказным письмом по адресу регистрации (л.д.44,56), которое ей не получено и возвращено в адрес суда по истечении срока хранения (л.д.45-46).

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению административного ответчика о рассмотрении дела судом по адресу регистрации по месту жительства. Действия административного ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной ИФНС №1 по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1).

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (п.2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п.3).

В силу п. 5 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и сведениям из ЕГРН, за административным ответчиком ФИО1 в период с 27.10.2008 по 28.12.2017 было зарегистрировано право на квартиру, находящуюся по адресу: Красноярский край, <адрес>, кадастровый номер №, а также с 28.12.2017 по настоящее время зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.16,17,35-43). Следовательно, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административному ответчику через услуги почтовой связи направлено налоговое уведомление № 91574624 от 28.07.2016 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 97 руб. со сроком оплаты не позднее 01.12.2016 (л.д.11).

В соответствии со ст.ст. 11.2, 69 НК РФ, в связи с неуплатой налога и пени ответчику направлено требование № 30569 по состоянию на 19.12.2016, срок исполнения до 16.02.2017 (л.д.13).

Доказательств направления вышеуказанного налогового уведомления и требования административным истцом суду не представлено, приложен акт №2 от 15.06.2023 об уничтожении объектов хранения за 2016, 2017 годы, в связи с истечением срока хранения (л.д.14).

В связи с неуплатой налогов, административному ответчику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 43,29 руб. (12,26 руб. + 31,03 руб.), расчеты прилагаются, ответчиком не оспорены, судом проверены и признаны обоснованными (л.д.22-24,25-26).

В соответствии со ст.ст. 11.2, 69 НК РФ, в связи с неуплатой налога и пени ответчику направлено требование № 126350 по состоянию на 24.07.2023, срок исполнения до 17.11.2023 (л.д.8-9). Требование в адрес ответчика направлено почтовой корреспонденцией, что подтверждается выпиской из программы налогового органа об отправке требований об уплате (л.д.10).

Однако в сроки, установленные для добровольного исполнения требования, задолженность ФИО1 перед бюджетом не погашена.

Поскольку административным ответчиком задолженность по уплате налога и пени в установленные законом сроки уплачена не была, на основании ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д.58-64).

Мировым судьей судебного участка № 5 в г. Ачинске Красноярского края 28.02.2024 вынесен судебный приказ №2а-44/5/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени, в общей сумме 10 248,72 руб. На основании заявления ФИО1 определением от 02.12.2024 судебный приказ отменен (л.д.63,64).

Согласно ответу на запрос, в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении находилось исполнительное производство № 181192/24/24016-ИП, возбужденное 06.06.2024 на основании исполнительного документа № 2а-44/5/204 от 28.02.2024, выданного мировым судьей судебного участка № 5 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 17 по Красноярскому краю в сумме 10 248,72 руб. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем принудительно взыскания не производилось. 12.12.2024 исполнительное производство прекращено на основании п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 6,14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (л.д.47-54).

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

В силу подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пени.

Административное исковое заявление о взыскании сумм непогашенной задолженности по пени подано налоговым органом в суд 15.04.2025, согласно штемпеля на конверте (л.д.31), то есть с соблюдением шестимесячного срока на подачу административного искового заявления, после отмены судебного приказа определением мирового судьи 28.02.2024, определенного статьей 48 НК РФ, статьей 286 КАС РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что налоговый орган, осуществляющий меры по взысканию с налогоплательщика налоговой задолженности, обязан соблюсти все установленные налоговым законодательством сроки, включая регламентированные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определения от 28 сентября 2021 года N 1708-О, от 27 декабря 2022 года N 3232-О, от 28 сентября 2023 года N 2226-О и др.). При этом согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П, при рассмотрении требования налогового органа о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены соответствующего судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом указанных сроков; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков, подлежат учету судом при наличии оснований для их восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 611-О и от 17 июля 2018 г. N 1695-О).

Налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности.

Проверив расчеты налогового органа, учитывая, что представленные расчеты административным ответчиком не оспорены, доказательств уплаты пени по налогу на имущество физических лиц, в соответствии со статьей 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется задолженность по пени на налог на имущество физических лиц в сумме 43 рубля 29 копеек, в связи с чем, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Красноярскому краю основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход соответствующего бюджета пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 43 (сорок три) рубля 29 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Ю.Н. Берестовенко