Решение № 2А-1398/2018 2А-1398/2018~М-1809/2018 М-1809/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-1398/2018

Дело № 2а-1398/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Сукач Е.В., с участием

помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений ранее установленного административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2, года рождения, проживающего по адресу: , в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания. В обоснование требования указал, что ФИО2 освобожден 16.12.2016 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев по постановлению Асиновского городского суда Томской области, где отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 08.10.2015 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Судимость будет погашена 16 декабря 2024 года. Решением Ленинского районного суда г. Томска от 20.10.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со следующим ограничениями:

- являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещать массовые мероприятия и участвовать в них;

- запрета выезда за пределы г.Томска, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ежедневно в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ (против порядка управления): 12.12.2017 г., 05.02.2018 г., 06.04.2018 г. В ходе проверки ФИО2 по месту жительства установлено, что последний проживает с сожительницей, имеет временные неофициальные заработки по отделке зданий. Жалоб в быту на него не поступало, со слов соседей характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшую необходимым установление дополнительных ограничений в отношении ФИО2, суд приходит следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Томска от 08.10.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Согласно требованию ИЦ АБД УВД по Томской области от 26.04.2018 ФИО2 по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 30.11.2016 г. освобожден условно-досрочно на 8 месяцев от отбытия наказания из ЯУ-114/2 г. Асино.

Решением Ленинского районного суда г.Томска от 20.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком с административными ограничениями сроком до 16.12.2024 года.

Между тем, согласно исследованным материалам дела, с момента освобождения из мест лишения свободы, установления административного надзора, ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие порядок управления, а именно:

- 12.12.2017 г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 05.02.2018 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;

- 06.04.2018 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей;

Указанное подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 12.12.2017 г. № 12485, от 05.02.2018 № 1228, от 06.04.2018 г. № 3658 о привлечении к административной ответственности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, исходя из положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в соответствии с указанными нормами Закона № 64-ФЗ, поскольку, имея непогашенную, неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь требованиями приведенных норм права, учитывая совершение ФИО2 административных правонарушений против установленного порядка реализации субъективных прав, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведения поднадзорного лица, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении дополнительных ограничений в течении срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания, или фактического проживания для регистрации.

Обсуждая вопрос об установлении срока действия ограничений, суд считает возможным согласиться с требованием административного истца, установив срок действия указанных ограничений в отношении ФИО2 на период существования срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении дополнительных ограничений в период действия административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, года рождения, уроженцу , гражданину РФ, зарегистрированному и проживающему по адресу: , к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации на период существования срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Лысых