Постановление № 5-12/2017 5-161/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 5-12/2017

дело № 5-12/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 января 2017 года <...>

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Ибрагимова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Миякимолзавод» (юридический адрес: <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В ходе внеплановой выездной проверки Управления Росприроднадзора по <адрес> выявлены нарушения АО «Миякимолзавод» ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ, ч.4 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившиеся в сбрасывании ДД.ММ.ГГГГ сточных вод в водный объект – реку Киргиз-Мияки с превышением допустимых концентраций вредных веществ, установленных разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

На судебное заседание представители Управления Росприроднадзора по <адрес>, АО «Миякимолзавод» не явились, будучи извещенные о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении АО «Миякимолзавод».

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении АО «Миякимолзавод» в отсутствие представителей Управления Росприроднадзора по <адрес>, АО «Миякимолзавод».

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Миякимолзавод», считает, что вина АО «Миякимолзавод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии ч.1 ст.8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Согласно ч.4 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Миякимолзавод» сбрасывало сточные воды в водный объект – реку Киргиз-Мияки с превышением допустимых концентраций вредных веществ, установленных разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

Вина АО «Миякимолзавод» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении: разрешением № на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду; журналом регистрации сточных вод; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отбора проб и обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды; актом № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки №-в от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны анализа отобранных проб; протоколом №-В/ГТ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия АО «Миякимолзавод» подлежат квалификации по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность АО «Миякимолзавод», судом не установлены.

При назначении административного наказания АО «Миякимолзавод» суд учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение АО «Миякимолзавод», тем самым считает необходимым подвергнуть АО «Миякимолзавод» административному наказанию в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

С учетом положений ч.3, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность АО «Миякимолзавод», суд приходит к выводу о возможности ч.3, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снижения АО «Миякимолзавод» административного наказания в виде штрафа до 50 000 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении АО «Миякимолзавод» не может быть прекращено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Миякимолзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Ибрагимова А.А.