Решение № 2-2086/2017 2-2086/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2086/2017

Дело № 2-2086/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Репине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ча к администрации г. Красноярска, Российской Федерации, в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что они являются собственниками по № доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. В связи с тем, что земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования, в предоставлении участка было отказано. Красные линии утверждены в составе планировки и межевания жилого района Николаевского г.Красноярска. Проект планировки и межевания территории жилого района Николаевского г. Красноярск утвержден постановлением администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако жилое помещение было приобретено братом истца ФИО3 еще в ДД.ММ.ГГГГ году, право собственности на спорный земельный участок перешло истцу в порядке наследования. В отношении указанного земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера. Истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по № доли каждому.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена наименования соответчика Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае на Российскую Федерацию, в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Истец ФИО1, истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, (сроком по ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила письменные возражения, согласно которым администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком по делу, доказательств наличия права собственности на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, истцами не представлено.

Представитель соответчика Российской Федерации, в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которому земельный участок в реестре федерального имущества не учитывается. При доказанности обстоятельств, на которые ссылается заявитель, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представили письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № учтен, как государственная собственность, в связи с чем, администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком. Считают, надлежащим ответчиком по делу Российскую Федерацию, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

В судебное заседание третье лицо департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю» надлежаще и своевременно извещенные о дате и времени рассмотрения дела представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания по делу не просили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчиков, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав. В связи с чем, с учетом мнения присутствующих участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса, что предусмотрено ст. 39.2 Земельного кодекса РФ.

На основании п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Основания предоставления земельного участка в собственность бесплатно установлены ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, п. 9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введение в действие Земельного кодекса РФ», ст. 14 Закона Красноярского края №7-2542 от 04.12.2008 года «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 года N 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют следующие собственники расположенных на данных земельных участках жилых домов, в том числе, граждане Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником № доли в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за следующими правообладателями: № доля за ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом 1-ой КГНК и соглашения об изменении долей от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного нотариусом 1-ой КГНК; № доля за ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 1-ой КГНК.

В Едином государственном реестра прав на и недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 в виде № доли в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской.

В Едином государственном реестре прав на и недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., что подтверждается уведомлением.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: домовладение, сведения о правах: сведения о регистрации прав отсутствуют.

Как установлено судом ФИО1 и ФИО2 являются собственниками № доли в общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган, что предусмотрено п.5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отказал ФИО2 в предоставлении земельного участка по <адрес>, поскольку не представлена справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждающая факт регистрации права собственности на гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка по <адрес>, поскольку данный земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки и межевания жилого района Николаевского г.Красноярска. Проект планировки и межевания территории жилого района Николаевского г. Красноярск утвержден постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем основания, препятствующие предоставлению в собственность истцов испрашиваемого земельного участка, предусмотренные нормами Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что собственники жилого дома по <адрес>, имеющие в силу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ФИО1, ФИО2 имеют право на признание за ними права собственности на спорный земельный участок. Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо установлен иной запрет на приватизацию ответчиками представлено не было.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 ича к администрации г. Красноярска, Российской Федерации, в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право долевой собственности на земельный участок общей площадью № кв.м. кадастровым номером №, по адресу: Красноярск, <адрес>, за ФИО1 П.ем в размере № доли в праве, за ФИО2 ичем в размере № доли в праве.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме,24.09.2017 г.

Судья Т.А. Вербицкая