Постановление № 5-241/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-241/2019

№ 5-241/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2019 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Гоманкова И.В., с участием инспектора ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при обращении ФИО3 в ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 в предыдущий период пребывания на территории РФ въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время. Таким образом, не покинув территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с 24.08.2019 находится на территории РФ с нарушением разрешенного 90-дневного срока пребывания.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал, показал, что на территории РФ проживает более 11 лет, ранее у него был оформлен вид на жительство. На территории <адрес> родственников и жилья не имеет, проживает по месту временной регистрации с бывшей супругой.

В судебном заседании инспектор ОВМ ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 полагала о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ссылаясь на нарушение им требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 въехал на территорию РФ 26.05.2019, покинул территорию РФ 22.08.2019 и вновь вернулся обратно в этот же день. 90-дневный срок пребывания ФИО3 на территории РФ истек 23.08.2019. Однако он 24.08.2018 не покинул Российскую Федерацию, где и находится по настоящее время в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2019, объяснениями ФИО3, выпиской из СПО «Мигрант-1», копией паспорта ФИО3 с отметками о датах въезда и выезда, копией миграционной карты.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Незнание иностранным гражданином требований законов РФ не освобождает правонарушителя от ответственности за совершенное нарушение и не ставит под сомнение законность действий должностных лиц полиции при выявлении указанного нарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 суд признает, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, судьей не установлено.

При назначении ФИО3 наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, незначительный срок незаконного пребывания на территории РФ, личность правонарушителя, который более 11 лет проживает на территории РФ, в том числе в <данные изъяты>, отсутствие у него на территории Азербайджана родственников, места регистрации и жительства, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и находит справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как пояснил ФИО3 в судебном заседании, <данные изъяты>

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем, не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах судья не назначает ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 325701001, р/с <***>, банк получателя: отделение г. Брянск, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891329991345188751.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.В. Гоманкова