Решение № 2-581/2020 2-581/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-581/2020

дело № 2-581/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 13 ноября 2020 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Рыковой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о возложении обязанности принять жилой дом в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о возложении обязанности принять жилой дом в государственную собственность.

Требования мотивированы тем, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> истец проживает совместно с семьей с 1994 г. на основании заключенного договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФГУ «Енисейский лесхоз». В связи с реорганизацией, имущественный комплекс Енисейского лесхоза был передан из федеральной собственности в государственную собственность субъекта Красноярский край. Две квартиры, расположенные в многоквартирном <адрес>) в 2018 и 2019 году были переданы Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края в муниципальную собственность г. Енисейска. Возможно по причине внесения некорректных, ошибочных сведений в отношении имущественного комплекса лесхоза, ненадлежащего учета имущества, информация о жилом помещении, как о государственной собственности, надлежащим образом не была учтена, и он не был передан в государственную собственность субъекта. Однако, отсутствие таких данных в реестре государственной собственности не свидетельствует об отсутствии собственника спорного объекта, он не является бесхозяйным, поскольку по данным технического паспорта числится за лесхозом; как ранее учтенный объект в реестре муниципальной собственности он никогда не находился.

По изложенным основаниям истец просит обязать Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края принять в государственную собственность <адрес> жилой дом, состоящий из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку уполномоченным федеральным органом не принималось решение о передаче спорного жилого помещения из федеральной собственности в краевую собственность. Полагают, что жилое помещение не учитывалось на балансе ФГУ «Енисейский лесхоз» и не было закреплено за ним на праве оперативного управления, поскольку при безвозмездной передаче в 2006 г. имущественных комплексов федеральных государственных учреждений (лесхозов), в том числе ФГУ «Енисейский лесхоз» в государственную собственность Красноярского края объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> А <адрес>, в акте приема-передачи не отражен.

Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором поддержала заявленные требования.

Ответчик Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление представитель ФИО3 просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица администрация г. Енисейска Красноярского края, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, возражений относительно заявленных требований не представлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Енисейского районного суда от 21 мая 2019 г. Леготиной Ольге Евгеньевне отказано в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию город Енисейск Красноярского края в лице администрации г. Енисейска Красноярского края о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилой дом, взыскании судебных расходов (гражданское дело № 2-664/2019).

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела установлено следующее.

Истец ФИО1 и члены ее семьи ФИО4 (супруг) с 1994 года, а также сын ФИО5 с 2006 года, дочь ФИО6 с 2007 года зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, составленному Енисейским БТИ по состоянию на апрель 1988 года, собственником (фондодержателем) домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, 1951 года постройки, является «Енисейский лесхоз», категория фонда - государственный.

Указанное домовладение состоит из трех отдельно стоящих жилых объектов, обозначенных литерами:

- Ад1ж - общей площадью 59,90 кв.м (трёхквартирный жилой дом, в том числе квартира 1 – площадью 31,10 кв.м, квартира 2 – площадью 12,30 кв.м, квартира 3 – - площадью 16,5 кв.м);

- Бд1ж - общей площадью 64 кв.м (одноквартирный дом, учтенный ранее как квартира 5);

- Вд1ж - общей площадью 37,50 кв.м (одноквартирный дом, учтенный ранее как <адрес>).

1 июня 2006 года между ФГУ «Енисейский лесхоз» в лице его директора (наймодатель), и ФИО1 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Распоряжением главы администрации г. Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилому дому с общей площадью <данные изъяты> кв.м, ранее имеющему адрес: <адрес>, №, присвоен почтовый адрес: Россия, <адрес>, № «А», жилому дому с общей площадью 64 кв.м, ранее имеющему адрес: <адрес> №, присвоен почтовый адрес: Россия, <адрес> № «Б».

Согласно справке из ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, расположенная по адресу: <адрес>, в органе БТИ отсутствуют. В соответствии с уведомлениями Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю сведения об объекте капитального строительства, расположенным по адресу: <адрес>, Перенсона № «А», и о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> «А», в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

03.12.2012 года истцом произведена постановка объекта недвижимости – жилого дома, общей площадью 37,5 кв.м, имеющего адрес: <адрес>, <адрес> «А», на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

В соответствии с полученной КГБУ «Енисейское лесничество» справкой из органа БТИ права на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> «А», не зарегистрированы.

В соответствии со справкой МКУ «Управление муниципальным имуществом города Енисейска» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности города Енисейска не числится.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.041.2019 г. сведения о зарегистрированных правах на указанное истцом жилое помещение, имеющего в настоящее время адрес: <адрес> «А», кадастровый № отсутствуют.

Согласно представленной в дело справки руководителя КГБУ «Енисейский лесхоз» от 04.04.2019 г., Енисейский лесхоз был реорганизован в Енисейское управление лесами с 01.01.1993 года на основании приказа от 04.12.1192 № 186-к; с 01.01.1994 г. оно было ликвидировано и на основании приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1993 № 303 и образован Енисейский лесхоз; с 18.12.2002 г. он переименован в Федеральное государственное учреждение (ФГУ) «Енисейский лесхоз» на основании приказа Министерства природных ресурсов РФ от 18.12.2002 г. № 869. С 07.03.2007 года ФГУ «Енисейский лесхоз» переименовано в Краевое государственное учреждение (КГУ) «Енисейский лесхоз» на основании приказа Агентства лесной отрасли администрации Красноярского края от 26.02.2007 № 25; с 24.12.2007 г. оно переименовано в Краевое государственное учреждение (КГУ) «Енисейское лесничество»; с 18.10.2010 г. переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение (КБУ) «Енисейское лесничество», с 09.06.2011г. оно переименовано в Краевое государственное казенное учреждение (КГКУ) «Енисейское лесничество» и с 13.01.2015 г. оно переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение (КГБУ) «Енисейское лесничество».

Судом также установлено, что во исполнение распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 22.12.2006 № 07-2036р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов)», как имущественных комплексов, в государственную собственность Красноярского края, Территориальное управление передало в собственность Красноярского края находящиеся в федеральной собственности имущественные комплексы федеральных государственных учреждений (лесхозов), в том числе ФГУ «Енисейский лесхоз», с находящимся в его составе имуществом, что подтверждено соответствующим актом приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов) от 10.01.2007 г., утверждённым руководителем ТУ Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю. Из содержания данного акта следует, что в составе ФГУ «Енисейский лесхоз», как имущественного комплекса, также был передан жилой фонд, в том числе квартиры № 1 и № <адрес>. Сведения об иных жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, данный акт не содержит.

Также установлено, что в соответствии с решениями Енисейского городского Совета депутатов «О принятии краевого имущества в муниципальную собственность муниципального образования г. Енисейск», и на основании приказов Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 08.02.2019 и ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> №, расположенные в <адрес><адрес>, переданы безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования город Енисейск, с составлением соответствующих актов приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации <адрес> о возложении обязанности принять жилой дом в муниципальную собственность, суд пришел к выводу о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> «А» является государственной собственность, что следует из содержания технического паспорта, поскольку оно создано в период, когда все имущество находилось в государственной собственности, и до законодательного разграничения государственной собственности, изначально находилось в введении Енисейского лесхоза, а затем и ФГУ «Енисейский лесхоз», соответственно он не является бесхозяйным. Об этом же свидетельствует и то обстоятельство, что часть жилищного фонда, расположенного по этому же адресу (квартиры, расположенные в трёхквартирном <адрес> по <адрес>), возведенного одновременно со спорным жилым помещением и за счет государства, в установленном законом порядке была учтена в качестве государственной собственности, и затем передана из государственной в муниципальную собственность <адрес>.

Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-664/2019 установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> установлено, что является государственной собственностью.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

При этом аналогичные функции принадлежали Росимуществу в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004 N 691, действовавшим в период деятельности ФГУ «Енисейский лесхоз».

Принимая во внимание, что пунктом 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 02.09.2008 N 70-п Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в сферах управления государственной собственностью и земельных отношений (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края), а также в области разграничения и перераспределения государственной и муниципальной собственности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности принять в государственную собственность Красноярского края жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, подлежат удовлетворению

Доводы представителя ответчика о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что уполномоченным федеральным органом не принималось решение о передаче спорного жилого помещения из федеральной собственности в краевую собственность, отклоняются судом, поскольку то обстоятельство, что спорный объект недвижимости не был учтен в реестре федеральной собственности, и не был передан в составе имущественного комплекса лесхоза в собственность Красноярского края, не свидетельствует о том, что он не является государственной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края принять в государственную собственность Красноярского края жилой дом, состоящий из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 г.

Судья Н.М. Ларионова