Решение № 2-797/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-797/2018

Дело №2-797/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июня 2018г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.

при секретаре Кочетовой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 полагая, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, дд.мм.гггг обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – Управление).

Решением Управления от дд.мм.гггг № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, Управлением не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

период работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе с сохранением <данные изъяты> ставки учителя математики Платоновской средней школы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), так как не возможно определить работу в должности заместителя директора по учебно-методической работе и учителя математики;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (25 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. (8 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (27 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 дней); дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 день), так как Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации;

По мнению истца, решение Управления в части не включения вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отказе в досрочном назначении страховой пенсии является незаконным.

дд.мм.гггг Рассказовским районным судом <адрес> вынесено решение по указанному делу, которым исковые требования ФИО1 были удовлетворены, в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой старости были включены спорные периоды и назначена досрочная страховая пенсия по старости с дд.мм.ггггг.

Определением суда от дд.мм.гггг. решение Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, так как было установлено, что при подсчёте страхового стажа ФИО1 было допущена ошибка, которая привела к неверному исчислению продолжительности периодов, не включенных в стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит обязать ответчика включить ФИО1 в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе с сохранением <данные изъяты> ставки учителя математики Платоновской средней школы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по 03.03.2001г.; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг. На удовлетворении требований настаивает.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении № от дд.мм.гггг.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста,

В силу части 2 статьи 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (далее – Список).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила). Вышеуказанным Списком предусмотрена работа в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в образовательных школах всех наименований.

В соответствии с пп. "б" п. 8 Правил, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно указанной выше норме закона, условием включения работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии является осуществление деятельности, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, независимо от преподавательской работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а именно трудовой книжкой ФИО1, справкой МБОУ Платоновской средней общеобразовательной школы № от дд.мм.гггг, истица работала в указанном учреждении в должности заместителя директора по учебно-методической работе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

В спорные периоды она выполняла работу при нормальной продолжительности рабочего времени предусмотренную трудовым законодательством норму рабочего времени, установленную на 1 ставку заработной платы, а также имела педагогическую нагрузку в объеме <данные изъяты> ставки учителя математики.

Согласно должностной инструкции заместителя директора по учебно- методической работе МОУ Платоновской средней общеобразовательной школы, заместитель директора организует учебно-воспитательный процесс в школе, руководит им и осуществляет контроль за развитием этого процесса; осуществляет систематический контроль за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, работой факультативов; организует работу по подготовке и проведению экзаменов; осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся; вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса и т.д.

Таким образом, указанными документами подтверждается, что деятельность истицы в должности заместителя директора по учебно-методической работе в школе непосредственно связана с образовательным процессом, ее должностные обязанности по своему характеру и направленности относятся к функциональной деятельности, непосредственно связанной с учебно-воспитательным процессом и, следовательно, спорный период работы должен быть включен в льготный трудовой стаж как лица, осуществляющего педагогическую деятельность.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Факт работы истицы на преподавательской должности – учителя математики в период её работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе подтвержден записями в трудовой книжке, приказами по общеобразовательному учреждению, тарификационными списками.

Таким образом, требование ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы истицы в должности заместителя директора по учебно-методической работе с сохранением 0,5 ставки учителя математики Платоновской средней школы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, подлежат удовлетворению.

Суд, также полагает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по 03.03.2001г.; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается тот факт, что в спорные периоды нахождения ФИО1 начислялась заработная плата, из которой производились все отчисления в пенсионный фонд.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения истицы в Управление с соответствующим заявлением, её стаж составит более 25 лет. Следовательно, досрочная страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента возникновения права на пенсию, а именно с дд.мм.гггг.

Анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

период работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе с сохранением <данные изъяты> ставки учителя математики Платоновской средней школы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с 26.02.2001г. по 03.03.2001г.; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 июня 2018г.

Судья Л.Г. Безукладова