Решение № 2-618/2024 2-618/2024~М-569/2024 М-569/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-618/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2024 года Елецкий районный суд Липецкой области в составе

Председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Пендюриной А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-618/2024 по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,

У с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру по адресу <адрес>. В обоснование иска сослались на то, что квартира предоставлена в 90-х годах ФИО1 ТОО «<данные изъяты>» без оформления документов. Поскольку в реестре муниципального имущества квартира не значится и отсутствует субъект, который вправе распоряжаться жилым помещением, истцы не могут претендовать на передачу им квартиры в собственность в порядке приватизации. Фактически они пользуются ею на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимали.

В судебное заседание стороны не явились. Представитель истцов ФИО3 просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Елецкого муниципального района, просивший рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве на иск указал, что не возражает против удовлетворения иска.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск. При этом исходит из следующего.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.Как установлено судом, истцы ФИО1 и ФИО2 с 15.07.1991 г. проживают по адресу <адрес>, сведения об этом внесены в похозяйственную книгу №27 за 1991-95 г.г.

Квартира общей площадью 32.5 кв.м. находится в многоквартирном жилом доме 1969 года постройки. Помимо истцов в ней зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нотариальном порядке отказался от включения его в договор передачи квартиры в собственность.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 30.08.2023 г., дом оборудован центральным водопроводом, автономной канализацией и отоплением, электричеством и центральным газопроводом. В нем три изолированных квартиры с отдельными входами.

Постановлением администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет от 14.11.2023 г. №181 каждой квартире присвоена нумерация и адрес.

Из искового заявления следует, что ни ордера на занятие квартиры, ни договора социального найма у них нет.

По сообщению ответчика в муниципальной собственности Елецкого муниципального района жилое помещение по адресу <адрес> не значится. Также оно не включено в реестр объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (ответ Управления имущественных земельных отношений Липецкой области от 18.10.2024 г.).

По утверждению истцов ранее дом принадлежал совхозу «<данные изъяты>». Однако, после ликвидации совхоза и ТОО «<данные изъяты>» он не был передан в муниципальную собственность.

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и пункта 1 Приложения 3 к настоящему Постановлению, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе, жилищный и нежилой фонд, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Таким образом, жилой фонд совхоза, а впоследствии ТОО «<данные изъяты>», должен был быть передан в муниципальную собственность Елецкого района.

Тот факт, что эта процедура не осуществлена, не может ограничивать право на приватизацию жилых помещений гражданами, занимающими их на законных основаниях.

По данным Росреестра (в режиме онлайн) квартира <адрес> значится под кадастровым номером №. Сведений о зарегистрированных правах на нее нет.

Несмотря на отсутствие у истцов письменного договора, никем не оспаривается, что они владеют и пользуются квартирой именно на условиях социального найма.

Как указано выше, истцам оказываются коммунальные услуги, задолженности по оплате которых у них нет. Дом не отнесен к категории жилья, не подлежащего приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Ранее истцы не участвовали в приватизации жилья на территории Елецкого района Липецкой области.

Единственным препятствием для ФИО5 в приватизации квартиры является отсутствие лица, которое от имени собственника правомочно заключить договор ее передачи в собственность.

Предъявление иска о признании права собственности необходимо истцам для юридической формализации права на жилое помещение. Поэтому законным основанием для такого требования является нереализованное право на бесплатную передачу жилья в собственность, которое ТОО «<данные изъяты>» предоставило им без документального оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 и ФИО2 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру удовлетворить: признать за ФИО1 (паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (паспорт № выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на квартиру с КН № по адресу <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности истцов в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025 г. Судья -