Решение № 2-2284/2018 2-2284/2018~М-1516/2018 М-1516/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2284/2018

Дело № 2-2284/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сабуровой О.А.

при секретаре Бормотко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании реестровой ошибки, о возложении обязанности исправления реестровой ошибки, с участием в качестве третьих лиц администрации Уссурийского городского округа, ООО «XXXX», ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 5 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: XXXX, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, доля ФИО1 в праве общей долевой собственности XXXX, запись регистрации № XXXX от ДД.ММ.ГГ, доля ФИО2 – XXXX, запись регистрации № XXXX от ДД.ММ.ГГ, доля ФИО3 – XXXX, запись регистрации № XXXX от ДД.ММ.ГГ. Право собственности истцов на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГ., которая приходилась истцам женой и матерью. В свою очередь право собственности наследодателя на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Управлением имущественных отношений администрации УГО и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м. ДД.ММ.ГГ между администрацией УГО и истцами заключено соглашение XXXXо перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м., находящегося в частной собственности, в результате чего площадь исходного участка была увеличена и образован земельный участок с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м., правообладателями которого истцы являются в настоящее время. С ДД.ММ.ГГ года истцы, а ранее их наследодатель ФИО3 пользуются земельным участком сначала площадью XXXX кв.м., а с ДД.ММ.ГГ года – участком XXXX кв.м. в границах, закрепленных на местности забором. Участок расположен между протекающим вдоль северной границы ручьем и XXXX с юга, восточная граница участка является смежной с границей по XXXX в г. Уссурийске. В ДД.ММ.ГГ года, с целью выноса в натуру границ земельного участка, истцы заказали геодезические работы в кадастровой организации ООО «XXXX», при этом выяснилось, что фактически используемые границы земельного участка с кадастровым номером XXXX не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, при этом реестровая ошибка (до ДД.ММ.ГГ года – кадастровая ошибка) возникла в ДД.ММ.ГГ году при первичной постановке земельного участка на кадастровый учет. Зафиксированные в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером XXXX пересекают границы водного объекта общего пользования – ручья, а также фактические границы ранее учтенного огороженного земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX, с наложением до XXXX м. Данное обстоятельство подтверждено заключением кадастрового инженера ООО «XXXX», входящим в состав межевого плана от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ. оформленный межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером XXXX с соответствующим заявлением был представлен ответчику. Решением от ДД.ММ.ГГ. XXXX ответчик отказал в учёте изменений объекта недвижимости. Не оспаривая того обстоятельства, что имеет место несоответствие местоположения границ земельного участка сведениям государственного кадастрового учета, тем не менее, ответчик посчитал, что изменения в сведения необходимо вносить посредством изменения постановления администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ., утвердившего схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории УГО площадью XXXX кв.м. в целях перераспределения земельного участка с кадастровым номером XXXX. Спор о фактическом местоположении границы земельного участка отсутствует, но имеет место недостоверность внесённых в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков. На основании чего истцы просили признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 5 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: XXXX, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, обязать ответчика исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «XXXX».

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель на требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что изначально ошибка была допущена при издании постановления администрации УГО. На тот момент были схематически зарисованы границы земельного участка, которые и были внесены в реестр и межевой план.

Представитель третьего лица в судебном заседании ООО «XXXX» дала подробные пояснения по существу дела относительно факта наличия реестровой ошибки, ранее представила письменный отзыв по иску, которым исковые требования просила удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв по иску, в котором просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку после выноса границ участка с кадастровым номером XXXX ему стало известно, что восточная граница данного участка пересекает западную границу земельного участка с кадастровым номером XXXX, при этом принадлежащие ему надворные строения и забор вошли в состав земельного участка истцов.

Представитель третьего лица администрации УГО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях была согласна с иском, не представила возражений по существу заявленных требований.

Истцы ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно письменных ходатайств просили рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием заявлено не было. Дело, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В рамках ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения своим имуществом, а, следовательно, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу норм Земельного кодекса РФ, право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В силу п. 2 статьи 43 указанного закона №218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из материалов дела следует, что истцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве собственности на праве общей долевой собственности принадлежит спорный земельный участок ФИО1 –XXXX доли, ФИО3 – XXXX доли, ФИО2 – XXXX доли.

Ранее указанный земельный участок принадлежал наследодателю на основании договора купли-продажи XXXX от ДД.ММ.ГГг., заключенного между Управлением имущественных отношений администрации УГО и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м.

Постановлением администрации УГО от ДД.ММ.ГГ. XXXX утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории спорного земельного участка.

Между истцами и администрацией УГО ДД.ММ.ГГ. было заключено соглашение XXXX о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате чего площадь исходного участка была увеличена и образован земельный участок с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м., правообладателями которого являются истцы.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ., земельный участок имеет кадастровый номер XXXX, площадь XXXX кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, части жилых домов. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 м. от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом.

Указанный земельный участок граничит со смежным земельным участком, расположенным по адресу: XXXX, кадастровый номер XXXX, собственником которого является ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в ДД.ММ.ГГ году истец обратился в кадастровую организацию ООО «XXXX» для проведения геодезических работ с целью выноса в натуру границ земельного участка, в ходе проведения которого выяснилось, что зафиксированные в ЕГРН границы его земельного участка пересекают границы водного объекта общего пользования – ручья, а также фактические границы ране учтенного огороженного смежного участка XXXX, принадлежащего третьему лицу ФИО4, то есть фактически используемые границы земельного участка не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, с целью исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, фактическое местоположение которых не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Из содержания данного заключения следует, что данная ошибка была обнаружена при проведении геодезических работ по выносу в натуру границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, в результате которого было выявлено смещение его границ относительно своего фактического местоположения. В межевом плане в разделе «Схема расположения земельного участка» представлена геодезическая съемка, на которой видно, что зафиксированные в настоящее время в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером XXXX пересекают границы водного объекта общего пользования (ручей), а также фактические границы огороженного земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX, с наложением до XXXX м.

Изначально данная ошибка была допущена при подготовке администрацией Уссурийского городского округа Постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в г. Уссурийске по XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГ., в котором были зафиксированы ошибочные координаты. В дальнейшем в отношении данного земельного участка администрацией Уссурийского городского округа Постановлением XXXX от ДД.ММ.ГГ. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях перераспределения. В настоящее время данная ошибка препятствует установлению границ смежного земельного участка с кадастровым номером XXXX в соответствии с требованиями земельного законодательства. Было принято решение исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером XXXX. В результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка не изменилась его площадь, а изменение конфигурации не повлекло за собой нарушение прав смежных землепользователей, что подтверждается проведенной процедурой согласования.

В этой связи истцы обратились к ответчику с заявлением об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, приложив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ. ответчиком вынесено уведомление о приостановлении об исправлении кадастровой ошибки в сведениях XXXX.

Решением ДД.ММ.ГГ. XXXX, истцам отказано в учете изменений объекта недвижимости. Рекомендовано внести изменения в Постановление администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истцов в суд с настоящим иском, поскольку имеет место быть недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, при этом спор о фактическом местоположении границы земельного участка между сторонами отсутствует.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшей на момент проведения кадастровых работ, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (ч. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61).

По смыслу поименованного выше Федерального закона целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности.

С учетом того, что факт наличия реестровой ошибки подтвержден материалами дела, из которых следует, что фактические границы земельного участка истца не соответствуют сведениям ГКН о них, исходя из того, что споров по фактическим границам между смежными землепользователями не имеется, право собственности сторон на земельные участки не оспариваются, суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании реестровой ошибки подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку требование о признании реестровой (кадастровой) ошибки в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведет к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой, суд находит обоснованными требования истцов об обязании ответчика исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX путем внесения изменений в сведения ГЕРН о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «XXXX».

Предложенный ООО «XXXX» в межевом плане вариант установления границ земельного участка, принадлежащего истцам, с кадастровым номером XXXX, в соответствующих координатах характерных точек, соответствует фактическим границам земельного участка и правоустанавливающим документам на земельный участок, и не нарушает прав смежных землепользователей.

По изложенному, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 5 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: XXXX, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий О.А. Сабурова

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2018 года.