Решение № 2А-1194/2020 2А-1194/2020~М-1073/2020 М-1073/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1194/2020

Дело № ххха-1194/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 ноября 2020 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дроздова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства. Между тем, за налоговый период 2018 год у ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 3 400 руб. и пени 40,04 руб. Однако, направленное в адрес административного ответчика налоговое уведомление об уплате налога № ххх от дд.мм.гггг и требование № ххх от дд.мм.гггг оставлено без исполнения. В связи с этим, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в общей сумме 3 440 руб. 04 коп. (л.д. 2-4).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, о чем дд.мм.гггг вынесено соответствующее определение.

В этой связи, аудиопротоколирование не осуществляется (пункт 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела № ххха-494/2020-23, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

При этом, в силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (п. 3 ст. 362 НК РФ).

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункты 1, 3 статьи 363 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортных средств: 1) ШЕВРОЛЕ KLAC (C/100 CHEVROLET CAPTIVA), 2008 года выпуска, гос.рег.знак № ххх (дата регистрации владения – дд.мм.гггг, дата утраты владения – дд.мм.гггг); 2) НИССАН X-TRAIL, 2017 года выпуска, гос.рег.знак № ххх (дата регистрации владения – дд.мм.гггг).

В этой связи, налоговым органом в адрес административного ответчика в предусмотренные налоговым законодательством сроки, было направлено налоговое уведомление № ххх от дд.мм.гггг об уплате транспортного налога за налоговый период 2018 года со сроком уплаты до дд.мм.гггг.

При этом, транспортный налог за транспортное средство ШЕВРОЛЕ KLAC (C/100 CHEVROLET CAPTIVA) исчислен за три месяца 2018 года в размере 680 руб.; за транспортное средство НИССАН X-TRAIL – за 2018 год в размере 2 880 руб. в общей сумме 3 560 руб.

Однако обязанность по уплате налога налогоплательщиком в установленный срок не исполнена, в связи с чем, административным истцом направлено требование № ххх об уплате транспортного налога по состоянию на дд.мм.гггг за налоговый период 2018 год с начислением пени на сумму недоимки в общей сумме 3 440,04 руб. (с учетом произведенного зачета уплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 год и 2018 год), которое административным ответчиком также не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг, в связи с поступившими возражениями ФИО1, отменен судебный приказ, выданный дд.мм.гггг на взыскание задолженности по налоговым платежам.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются: сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д. 12-13, 48), налоговым уведомлением (л.д. 7), требованием об уплате налога (л.д. 8-9), судебным приказом (л.д. 76-77), определением об отмене судебного приказа (л.д. 5), а также другими материалами дела.

При этом, проверяя в соответствии с положениями ч. 6 ст. 289 КАС РФ срок предъявления требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2018 год, суд приходит к выводу о том, что срок административным истцом не пропущен и порядок принудительного взыскания соблюден.

Так, исчисленный налог за 2018 год в соответствии с положениями п. 1 ст. 363 подлежал уплате в срок не позднее дд.мм.гггг. Требование об уплате задолженности должно было быть исполнено до дд.мм.гггг. За вынесением судебного приказа, согласно штампу входящей корреспонденции, налоговый орган обратился в мировой суд дд.мм.гггг (л.д. 72-75), а после отмены судебного приказа (дд.мм.гггг) обратился с административным иском в Сафоновский районный суд дд.мм.гггг (л.д. 2), то есть в пределах шестимесячных сроков, предусмотренных положениями статьи 48 НК РФ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания суммы задолженности по транспортному налогу за автомобиль НИССАН X-TRAIL, 2017 года выпуска, гос.рег.знак № ххх, исчисленный за налоговый период 2018 год в размере 2 880 руб., поскольку согласно представленной административным ответчиком квитанции, указанный налог уплачен дд.мм.гггг (л.д. 34).

При этом, из квитанции от дд.мм.гггг (чек по операции Сбербанк-онлайн) следует, что налоговый платеж в сумме 2 880,00 произведен по уникальному идентификатору начисления (УИН), указанному в налоговом уведомлении № ххх от дд.мм.гггг и сформированному налоговым органом при исчислении налога именно за 2018 год. В качестве дополнительной информации также указана общая сумма к оплате (3 560,00 - то есть сумма исчисленного транспортного налога за 2018 год).

Указанное согласуется с положениями п. 7 ст. 45 НК РФ и Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н, из содержания которых следует, что поручение на перечисление налога заполняется налогоплательщиком по платежному документу (извещению), формируемому налоговым органом с обязательным указанием уникального идентификатора начисления (УИН).

В этой связи, доводы административного истца, изложенные в пояснениях к административному иску (л.д. 43-46) о том, что в квитанции от дд.мм.гггг отсутствуют сведения о налоговом периоде и назначении платежа, не могут быть приняты во внимание. Как следствие, зачет уплаченной суммы в размере 2 880 руб. в счет уплаты числящейся за ФИО1 задолженности за 2017 год в сумме 2720 руб. и за 2018 год в сумме 160 руб. произведен налоговым органом с нарушением вышеназванных Правил.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе, по транспортному налогу за 2017 год, отказано ввиду пропуска налоговым органом срока на обращение в суд и отсутствии оснований для его восстановления, что в силу положений подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ является основанием для исключения соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика.

При таких установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате налога за 2018 год исполнена не в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания исчисленного на основании сведений, представленных органами ГИБДД, транспортного налога за транспортное средство ШЕВРОЛЕ KLAC (C/100 CHEVROLET CAPTIVA), 2008 года выпуска, гос.рег.знак № ххх (за дд.мм.гггг) в сумме 680 руб.

Также, в связи с несвоевременной уплатой указанного налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, взысканию подлежат пени в размере 8,01 руб. исходя из следующего расчета:

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг: 680 руб. х 13 дн. х 6,5% / 300 = 1,92 руб.;

- с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг: 680 руб. х 43 дн. х 6,25% / 300 = 6,09 руб.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Итого: 8,01 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 680 руб., пени в размере 8 руб. 01 коп., а всего 688 руб. 01 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> к ФИО1 - отказать.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

<адрес> С.А. Дроздов