Решение № 2А-780/2020 2А-780/2020~М-743/2020 М-743/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-780/2020

Дело №2а-780/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе судьи Недобор С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки, в обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области в качестве налогоплательщика, которая являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно справке о доходах физического лица за 2014 год источником получения дохода является Карасукская дистанция пути-СП Зап.Сиб. дирекции инфраструктуры-СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД». Согласно справке, сумма дохода составляет 100 000 рублей. Сумма налога, подлежащая уплате, составляет 13 000 рублей. Указанная сумма налога исчислена, но не удержана налоговым агентом, что подтверждается справкой по форме 2-НДФЛ. Код дохода 2710-материальная помощь (за исключением материальной помощи, оказываемой работодателями своими работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, материальной помощи, оказываемой инвалидами общественными организациями инвалидов, и единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка). В установленные сроки Шпирко налог не уплатила, на сумму недоимки начислены пени за каждый день просрочки. В адрес налогоплательщика направлено требование от 24.07.2015 №3594 об уплате налога (пени, штрафа). Истец обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций. Определением мирового судьи от 14.08.2020 г. вынесенный судебный приказ отменен. Срок подачи искового заявления пропущен по уважительным причинам, а именно: в связи спрограммным сбоем (необходимые данные лица не были отражены как налогоплательщики, к которым требуется применение мер принудительного взыскания, на момент, когда срок для обращения в суд не был пропущен). Документально программный сбой не оформлялся.

На основании ст.ст.31,48 Налогового кодекса Российской Федерации, главами 11.1, 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок в соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскать со ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 13 000 рублей, пени в сумме 14,31 руб. на общую сумму 13 014,31 руб. за 2014 год.

Стороны были извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 представила возражения, согласно которым иск налоговым органом подан за пределами срока, установленного для таких исков, а именно при сроке в 6 месяцев со дня истечения срока исполнения, а ИФНС обратилась в суд спустя 3 года. Просит в иске отказать, применить срок давности обращения в суд.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам, образовавшуюся за 2014 год, что подтверждается требованием об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №3594 от24.07.2015 г., уведомлением о задолженности.

Мировой судья определением от 14.08.2020 г. отменил судебный приказ о взыскании с должника недоимки за 2014 г.

В суд административный истец обратился с административным иском 30.09.2020 г., о чем свидетельствует входящий штамп суда.

Таким образом, в суд с административным иском МИФНС России №14 по Новосибирской области обратилась за пределами, установленного законом, срока давности обращения в суд.

Указанные административным истцом в качестве уважительных причин пропуска срока в связи с программным сбоем (необходимые данные лица не были отражены как налогоплательщики, к которым требуется применение мер принудительного взыскания, на момент, когда срок для обращения в суд не был пропущен). Документально программный сбой не оформлялся, суд в качестве уважительных не расценивает.

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №14 по Новосибирской области следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Новосибирской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2020 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы административного дела №2а-780/2020, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.