Решение № 2-6867/2024 2-6867/2024~М-5761/2024 М-5761/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-6867/2024

Мотивированное
решение составлено 16.12.2024 года

Дело №

50RS0№-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гулуа А.Л.,

при секретаре Сурковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Лебяжье» к ПАО «Россети Московский регион», ФИО1 о признании недействительным договора, возложении обязанности возвратить денежные средства,

у с т а н о в и л:

ТСН «Лебяжье» обратилось в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион» филиал Южные электрические сети, ФИО1 о признании недействительным договора технологического присоединения № № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ПАО «Россети Московский регион» обязанности вернуть ФИО1 денежные средства в размере 550 рублей. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 заключен договор № № технологического присоединения к сетям ПАО «Россети Московский регион» земельного участка с нежилым строением, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> участок №, кадастровый №. Вместе с тем, указанный земельный участок ранее присоединен к сетям ТСН «Лебяжье» по договору поставки электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заключен договор технологического присоединения (увеличения) мощности ряда земельных участок, расположенных в ТСН «Лебяжье», включая и земельный участок с кадастровым номером №. Договор технологического присоединения исполнен, технологическое присоединение участков, расположенных в ТСН осуществлено. Ссылаясь на положения ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», полагает повторное заключение договора технологического присоединения незаконным, нарушающим права и законные интересы ТСН, поскольку заключенный ответчиками договор предусматривает строительство дополнительных сетей с использованием земель общего пользования ТСН, что затруднит доступ к остальным земельным участкам и создаст препятствия развития инфраструктуры поселка.

В судебном заседании произведена замена ответчика ПАО «Россети Московский регион» филиал Южные электрические сети на ПАО «Россети Московский регион».

Истец - ТСН «Лебяжье» председатель ФИО4, представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

ФИО6 в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Представитель ФИО1 - адвокат ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, полагала, что не имеется законных оснований для удовлетворения требований, просила в иске отказать.

Ответчик - ПАО «Россети Московский регион» представитель по доверенности ФИО8, ФИО9 заявленные требования признала, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в п. 1 ст. 26 названного федерального закона, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1).

Вместе с тем в соответствии с п. 2 указанных Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Некоммерческие организации в соответствии с подпунктом 4 пункта 3 названной статьи могут создаваться в форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

Понятие товарищества собственников недвижимости раскрывается в п.1 ст. 123.12 ГК РФ, в соответствии с который, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования, вопросы организации, строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления Товарищества.

Согласно пункту 1.1 устава, СНТ «Лебяжье» создано по соглашению граждан путем добровольного объединения на основе членства для ведения садоводства и огородничества, содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, а также для создания условий для отдыха и укрепления здоровья садоводов и членов их семей (т.2 л.д. 21).

Предметом деятельности товарищества, как основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для совместного владения, пользования и распоряжения в установленных действующим законодательством пределах имуществом общего пользования, является осуществление деятельности по созданию (приобретению) содержанию, сохранению такого имущества и удовлетворение материальных и иных потребностей ее членов, связанных с ведением ими садоводства (пункт 3.1 устава) (т.2 л.д. 22).

В соответствии с пунктом 4.6 устава, общее имущество товарищества, разграничение ответственности: недвижимым имуществом общего пользования считаются линии электропередачи (пункт 4.6.1) (т.2 л.д. 28); осуществление технологического присоединения энергопринимающего устройства (ЭПУ) физических лиц (членов и не членов ТСН) опосредованно через ЭПУ (или объект электросетевого хозяйства - ОЭСХ) садоводческого товарищества с целью заключения договора энергоснабжения для физических лиц, имеющих садовые земельные участки в садоводстве (пункт 4.6.4) (л.д. 28).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Лебяжье».

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявки ФИО1 на присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети» Московский регион» впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, ФИО1 выданы технические условия на присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» № № земельного участка кадастровым номером №, объекты недвижимости на участке отсутствуют (т.2 л.д.156), со следующими характеристиками: максимальная мощность - 15 кВт, класс напряжение - 0,4кВ, категория надежности третья, по сети балансодержателя ТСН «Лебяжье», основной источник питания - ПС 110 кВ Загорново № кВ., которые оплачены ФИО1 в размере 550 руб. Факт присоединения ФИО1 к сетям ТСН «Лебяжье» подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (т.1 л.д. 52-56).

Из представленных истцом доказательств следует, что земельный участок ФИО1 ранее был присоединен к сетям ТСН «Лебяжье» на основании договора поставки электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «МОЭСК» и СНТ «Лебяжье», на земельном участке ФИО1 установлен уличный прибор учета, по показаниям которого должна производиться оплата потребленной электроэнергии в СНТ «Лебяжье» с 2007 года.

В связи с установленными обстоятельствами, ПАО «Россети Московский регион» в адрес ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора и соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которые ФИО1 не подписаны.

Принимая во внимание, что факт присоединения ФИО1 к электрическим сетям ТСН «Лебяжье» подтверждается представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что требование закона при заключении договора между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 не соблюдено, принцип однократности технологического присоединения нарушен, при этом, именно ФИО1 не уведомил поставщика электроэнергии о том, что его энергопринимающее устройство ранее было подключено к электрическим сетям ТСН «Лебяжье».

Суд признает несостоятельными доводы ответчика представителя ФИО1 о том, что ТСН «Лебяжье» не вправе оспаривать публичный договор, поскольку оспариваемым договором нарушаются права и законные интересы истца в связи с расположением земельного участка ФИО1 на территории ТСН «Лебяжье» и наличием опосредованного подключения через сети ТСН.

Доводы представителя ФИО1 о том, что договором предусмотрено не первичное присоединение, а увеличение мощности с 10 кВт до 15 Квт, суд считает несостоятельными, поскольку дополнительным соглашением предусмотрено строительство новой подстанции на землях, принадлежащих ТСН «Лебяжье», в свою очередь, ТСН «Лебяжье» возражает против установки новой подстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент заключения оспариваемого договора принадлежащий ответчику ФИО1 земельный участок, расположенный в ТСН «Лебяжье» был ранее подключен к сетям указанного товарищества, что техническая возможность непосредственного подключения объекта ФИО1 к сетям энергоснабжения ПАО «Россети Московский регион» минуя объекты инфраструктуры ТСН «Лебяжье» отсутствует, и доказательств обратного материалы дела не содержат, договор технологического присоединения к электросетям ПАО «Россети Московский регион» подлежит признанию недействительным, а денежные средства - взысканию с ПАО «Россети Московский регион» в пользу ФИО1

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Лебяжье» к ПАО «Россети Московский регион», ФИО1 о признании недействительным договора, возложении обязанности возвратить денежные средства удовлетворить.

Признать недействительным договор технологического присоединения № № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1.

Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№) стоимость оплаты по договору технологического присоединения № № заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1, в размере 550 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Гулуа А.Л.