Решение № 12-413/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-413/2019

№


РЕШЕНИЕ

05 июня 2019 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу защитника Лаптева СВ на постановление о назначении административного наказания от 12 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от 12 марта 2019 года Лаптев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Лаптев С.В., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что материалами дела его вина не доказана, отсутствует состав административного правонарушения. До вынесения указанного постановления было заявлено ходатайство об отложении исполнительных действий, которое было удовлетворено, т.к. заочное решение, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, было обжаловано (более подробно доводы заявителя изложены в жалобе).

Лаптев С.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом судебным извещением, причина неявки не известна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица с участием его защитника.

В судебном заседании защитник Лаптева С.В. поддержал доводы жалобы, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приобщить к материалам дела документы.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании доводы жалобы не поддержал, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Считает, что вина Лаптева С.В. доказана материалами дела.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от 12 марта 2019 года Лаптев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд считает необходимым отменить постановление должностного лица по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «<данные изъяты>» в пользу взыскателя С.

18.02.2019 года в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Лаптеву С.В. вручено требование о предоставлении сведений в срок до 25.02.2019 года

26.02.2019 года установлено, что Лаптев С.В. являясь руководителем должника, законное требование судебного пристава – исполнителя в срок не исполнил, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в результате чего Лаптеву С.В. был назначен штраф в размере 15000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья… осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, пришло к выводам о неисполнении Лаптевым С.В. законного требования судебного пристава – исполнителя по предоставлению сведений.

Между тем, рассмотрев материалы дела, суд пересматривающий дело по жалобе, не может согласиться с выводом о доказанности вины Лаптева С.В. в совершении правонарушения, поскольку материалы дела содержат заявление об отмене заочного решения, а так же определение <адрес> городского суда <адрес> от 18.04.2019 года которым отменено заочное решение суда от 27.09.2018 года № по иску С. к ООО «<данные изъяты>» о взыскании заработной платы на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Кроме того в материалах дела имеется выписной эпикриз из которого следует, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Лаптева С.В., последний проходил стационарное лечение в <данные изъяты> отделении ГБ № <адрес>

Так же, административным органом в судебное заседание не представлено ни одного доказательства вины Лаптева С.В. в совершении административного правонарушения. Письменных объяснений Лаптева С.В. в материалах дела не имеется, так же как не имеется объяснения должностного лица, которым дана оценка в постановлении административного органа, что не допустимо.

Обстоятельства, приведенные Лаптевым С.В. в жалобе, не опровергаются материалами настоящего дела.

Учитывая, что административным органом в судебное заседание не представлено каких-либо иных доказательств, нахожу, что в рассматриваемом случае состав вменяемого административного правонарушения установить в судебном заседании не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, установить с достоверностью, имел ли место факт совершения Лаптевым С.В. правонарушения, не предоставляется возможным.

Других доказательств по делу, которые могли бы безусловно подтвердить факт совершения Лаптевым С.В. административного правонарушения материалы дела не содержат, административным органом в судебное заседание не представлено.

Поскольку в материалах дела других доказательств, кроме взаимоисключающих показаний защитника Лаптева С.В. не согласившегося с протоколом об административном правонарушении, позволяющих с достоверностью установить факт неисполнения Лаптевым С.В. требования судебного пристава - исполнителя не имеется, то у суда, пересматривающего дело по жалобе, возникают неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, которые в настоящем судебном заседании суд не имеет возможности выяснить и устранить.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с тем, что невозможно с достоверностью установить вину Лаптева С.В., суд приходит к выводу о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено преждевременно.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ: по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая данное обстоятельство суд, пересматривающий дело по жалобе полагает необходимым, отменить постановление административного органа, возвратив дело на новое рассмотрение в полномочный административный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> № от 12 марта 2019 года о назначении административного наказания Лаптеву СВ в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его постановления через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья: