Решение № 12-413/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-413/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 26 июля 2019 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.,

с рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «1-я Мебельная Компания» ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06.05.2019 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении

генерального директора ООО «1-я Мебельная Компания»

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>,

проживающего: Нижний Новгород, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06.05.2019 №2-554-117-19 генеральный директор ООО «1-я Мебельная Компания» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление либо изменить вынесенное постановление в части назначение наказания, назначив наказание в виде предупреждения. В обоснование жалобы заявитель указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, в постановлении не приведены основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о невозможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

В судебном заседание защитник генеральный директор ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что заработная плата выплачена в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, копию материала по делу об административном правонарушении не представил.

Проверив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что, в соответствии с п.17 трудовых договоров, заключенных с работниками, выплата заработной платы производится 2 раза в месяц 30-го и 15-го числа каждого месяца. В период с 01.08.2018 в штате организации ООО «1-я Мебельная Компания» состоят 9 работников.

В нарушение трудового законодательства и трудовых договоров, заработная плата за август - декабрь 2018 года выплачивалась работникам 1 раз в месяц. Кроме того, имело место нарушение сроков выплаты заработной платы отдельным работникам. Указанное обстоятельство не оспаривается заявителем жалобы.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Таким образом, общество допустило нарушение сроков выплаты заработной платы в установленный законом срок.

В этой связи вывод административного органа о виновном совершении обществом административного правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным.

При решении вопроса о замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение суд исходит из следующего.

При назначении административного наказания должностное лицо, как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, учитывало обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении не указаны конкретные обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что при решении вопроса о назначении административного наказания, должностным лицом необоснованно учитывались обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения. Вынося постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо, в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не указало мотивы, по которым оно пришло к выводу о невозможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения вида административного наказания с административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 06.05.2019 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «1-я Мебельная Компания» ФИО1 изменить путем замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней в Нижегородский областной суд.

Судья А.А. Нутрик

Копия верна

Подлинник хранится в материалах дела № 12-413/2019 (УИД 52RS0006-01-2019-001092-06) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода

Судья А.А. Нутрик