Решение № 2А-1612/2019 2А-83/2020 2А-83/2020(2А-1612/2019;)~М-1575/2019 М-1575/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-1612/2019

Дело №2а-83/2020

УИД 26RS0020-01-2019-002642-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Кайшева А.Е.,

при секретаре судебного заседания Чесунас В.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу, указав в обоснование заявленных требований, что должник ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно сведениям, поступившим из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, ФИО2 является собственником транспортных средств:

НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП (ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

НИССАН: гос.номер Г1601ЦП (ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

АВИА: гос.номер Р1105ЦП (ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время);

Инспекцией ФИО2 начислен транспортный налог:

за 2016 год: НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП, 220,00 (налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500,00 рублей (размер налоговых льгот);

за 2017 год: НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500 рублей (размер налоговых льгот);

за 2016 год: НИССАН: гос.номер Г1601ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500 рублей (сумма исчисленного налога);

за 2017 год: НИССАН: гос.номер Г1601ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500 рублей (сумма исчисленного налога);

за 2016 год: АВИА: гос.номер Р1105ЦП, 98,00(налоговая база)*1(доля в праве)*7,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 686 рублей (сумма исчисленного налога);

за 2017 год: АВИА: гос.номер Р1105ЦП, 98,00(налоговая база)*1(доля в праве)*7,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 686 рублей (сумма исчисленного налога).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке задолженность не оплачена в полном объеме, в связи с чем, инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до 11 марта 2019 года.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с должника ФИО2 в общей сумме 34856 рублей 64 копейки. Мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ №а-354-15-460/2019 года от ДД.ММ.ГГГГ. После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа мировой судья вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по транспортному налогу в сумме 34372 рубля 00 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 484 рубля 64 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС РФ № по СК поддержала административный иск и просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не признал административный иск, в связи с тем, что указанные транспортные средства в 1994 году были угнаны. По вопросу угона транспортных средств он обращался в ОВД по <адрес>, поскольку проживал на тот момент в <адрес>. На его неоднократные обращения в ГУ МВД по <адрес>, с просьбой сообщить о результатах розыска транспортных средств, письменные ответы не поступили. По этим основаниям просит отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили и мотоциклы.

В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговым периодом признается календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Такое уведомление налоговая инспекция должна направить не позднее 30 дней до наступления срока платежа (пункт 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации). С 2016 года транспортный налог должен быть уплачен гражданами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации ограничивает срок направления уведомления на транспортный налог: оно может направляться не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации). То есть фактически НК РФ устанавливает 3-годичный срок исковой давности по транспортному налогу физических лиц.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, считается недоимкой и в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается с начислением пени.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортных средств:

- НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ;

- НИССАН: гос.номер Г1601ЦП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- АВИА: гос.номер Р1105ЦП с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю ФИО2 был начислен транспортный налог:

за 2016 год: НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500,00 рублей (размер налоговых льгот);

за 2017 год: НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500,00 рублей (размер налоговых льгот);

за 2016 год: НИССАН: гос.номер Г1601ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500,00 рублей (сумма исчисленного налога);

за 2017 год: НИССАН: гос.номер Г1601ЦП, 220,00(налоговая база)*1(доля в праве)*75,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 16500,00 рублей (сумма исчисленного налога);

за 2016 год: АВИА: гос.номер Р1105ЦП, 98,00(налоговая база)*1(доля в праве)*7,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 686,00 рублей (сумма исчисленного налога);

за 2017 год: АВИА: гос.номер Р1105ЦП, 98,00(налоговая база)*1(доля в праве)*7,00 (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) = 686,00 рублей (сумма исчисленного налога).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность не оплачена в полном объеме, инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до 11 марта 2019 года.

До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО2 возникла обязанность по уплате транспортного налога.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных письменных доказательств следует, что требование, учитываемое налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с ФИО2 № выставлено ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-354-15-460/2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 34856 рублей 64 копейки, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края от 10 июля 2019 года судебный приказ в связи с поступившими возражениями административного ответчика отменен.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу налоговый орган обратился 05 декабря 2019 года, то есть в установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Разрешая заявленные налоговой инспекцией требования о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу в общей сумме 34856 рублей 64 копейки, суд, принимая во внимание, что обязанность по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу в указанном размере подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно информации МРЭО ГИБДД г. Невинномысска ГУ МВД России по Ставропольскому краю за исх. № от 15.0.2020 года, ФИО2 является собственником транспортных средств:

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - НИССАН: гос.номер Ф0519ЦП ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - НИССАН: гос.номер Г1601ЦП;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - АВИА: гос.номер Р1105ЦП.

Из ответа ГУ МВД России по Краснодарскому краю за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений следует, что УУР ГУ МВД России по <адрес>, информацией о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обращался в правоохранительные органы по фактам хищения указанных в запросе автомобилей, не располагает.

С учетом изложенного, суд находит возражения административного ответчик по существу заявленных требований несостоятельными, и считает, что оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога не установлено.

Расчет суммы транспортного налога и пени подтвержден документально, судом проверен и признан верным.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный ответчик ФИО2 является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой Краснодарского городского бюро МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства задолженность в общей сумме 34 856 рублей 64 копейки, в том числе: транспортный налог в сумме 34 372 рубля 00 копеек (КБК 18№, ОКТМО 07628419) и пени по транспортному налогу в сумме 484 рубля 64 копейки (КБК 18№, ОКТМО 07628419).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме 06 февраля 2020 года путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Председательствующий,

судья А.Е. Кайшев