Постановление № 5-169/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-169/2018

№ 5-169/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 июня 2018 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, работающего мотористом в <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывший на территорию Евразийского экономического союза на теплоходе «Андрей Осипов» в порт Архангельск из порта Зебрюгге (Бельгия), ввёз на территорию Евразийского экономического союза 400 сигарет, из которых 200 сигарет не задекларировал в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1, считающийся извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства не просил, защитника не направил.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – п. 4 ст. 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) – установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 1 раздела 1 Приложения № 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, заключённого 18.06.2010 Правительством России, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее – Соглашение), действовавшего по состоянию на 12.03.2018, беспошлинному ввозу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, подлежат товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), включая табачную продукцию не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, табачная продукция имеет ограничения для беспошлинного ввоза для личного пользования физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза (не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов), а ввезённая табачная продукция свыше этого количества подлежит декларированию в письменной форме.

Являясь гражданином России, ФИО1 обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра от 12.03.2018 № 10203102/120318/000011 (л.д. 18), генеральной декларации (л.д. 14), декларации о личных вещах экипажа (л.д. 17), протоколом опроса ФИО1 (л.д. 24-27), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 29-31).

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей и сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства, с которым он в силу своей профессиональной деятельности хорошо знаком.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то, что правонарушение совершено им впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

При этом судья учитывает, что ввезённая ФИО1 табачная продукция свыше 200 сигарет была конфискована в рамках дела об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (№ 5-170/2018).

Расчёт стоимости незадекларированной ФИО1 табачной продукции произведён в приложении к служебной записке от 27.03.2018 № 09-05-09/219 (л.д. 42). Стоимость составляет 370 руб. 00 коп.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 185 (Ста восьмидесяти пяти) рублей 00 копеек, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК - 044501002; номер счёта 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140, код таможенного органа 10203000, УИН 15310102030000085188.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов