Постановление № 5-200/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-200/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года г. Тверь

наб. реки Лазури, д. 5

Судья Калининского районного суда Тверской области Минько О.Н. с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> уроженец <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> (истек срок регистрации 28.06.2021), - и другие материалы,

У С Т А Н О В И Л:

10.07.2021 в 13 часов 27 минут сотрудниками иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тверской области выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 прибывшем в РФ в безвизовом порядке, выполнявшим работы по кладке кирпичной стены на втором этаже строящегося частного дома, расположенного по адресу: <...>, при отсутствии у него патента, который необходим в силу требования. Установленного п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.20002 №115ФЗ, дающего право на временное осуществление на территории Тверской области трудовой деятельности.

Ранее 27.05.2021 в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 инспектором ОИК УВМ УМВД России по Тверской области ФИО был составлен протокол об административном правонарушении №056596/88 по факту совершения гражданином республики <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника УВМ УМВД России по Тверской области ФИО гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначен административный штраф в размере 2000 рублей, без административного выдворения. Постановление вступило в законную силу 08.06.2021.

Таким образом, являясь гражданином, <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснил, что он является гражданином Узбекистан, в Россию прибыл в 2020. На данный момент им подготовлен пакет для оформления документов, дающих право на проживание и трудоустройство на территории Российской Федерации, подать их он не успел.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

В силу п.1 ст.13.3. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Согласно ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Помимо объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен следующими материалами дела: протоколом ПВМ № 056627/124 от 10.07.2021 об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики <данные изъяты> АА №, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тверской области ФИО, постановлением №056596/88 от 27.05.2021, фотоматериалом, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1, вины в совершенном правонарушении.

В представленных материалах, данных о том, что пребывание ФИО1, на территории Российской Федерации угрожает национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, а его выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, не имеется.

С учетом изложенного, а также положений подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к ФИО1, применено быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, уроженец <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное задержание ФИО1 отменить с момента вручения ему копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области)

ИНН – <***>

КПП – 695201001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013600

л/с <***>

Наименование банка - Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь

БИК: 012809106

к/с 40102810545370000029

Код бюджетной классификации – 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 28701000

УИН 18891699990004883174

Наименование платежа - административный штраф за нарушение миграционного законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья О.Н. Минько

1версия для печати