Постановление № 5-20/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № 5-20/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2018 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Варфоломеевой К.А.,

с участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

09 июня 2018 года начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1 по следующим основаниям.

08 июня 2018 года в 23 часа 00 минут по адресу: п. Чернышевск Забайкальского края в помещении ОМВД по Чернышевскому району при проверке документов у гражданина <адрес> ФИО1 был выявлен факт нарушения миграционного законодательства. Так, на момент проведения проверки ФИО1 имел при себе только водительское удостоверение. Со слов ФИО1 он въехал на территорию Российской Федерации 04 мая 2018 года, но подтвердить данный факт документально не может, поскольку документы остались по месту жительства в <адрес>. Согласно информации из базы учета иностранных граждан ФИО1 на учете не состоит, пограничный контроль не проходил, на миграционный учет не встал ввиду отсутствия денежных средств. Таким образом, ФИО1 нарушил миграционное законодательство и незаконно находится на территории Российской Федерации.

09 июня 2018 года определением заместителя начальника полиции ОМВД России по Чернышевскому району ФИО3 материалы дела об административном правонарушении направлены в Чернышевский районный суд для рассмотрения.

В судебном заседании правонарушитель гражданин <адрес> ФИО1, вину в совершении указанного правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Возражает против принудительного административного выдворения, пояснив, что заехал на территорию РФ законно, название пункта пограничного контроля не помнит. Приехав в Хабаровск на миграционный учет не встал, поскольку у него не было денежных средств. Просит назначить наказание в виде штрафа, обязуется встать на миграционный учет.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно являясь иностранным гражданином нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, поскольку гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, самостоятельно территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул и мер к законному оформлению пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему правонарушения помимо признательных показаний последнего, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.06.2018 г., который соответствует всем предъявляемым требованиям, содержит данные о правонарушителе, существо правонарушения, квалификацию содеянного, объяснением самого ФИО1, полученными в соответствии с законом, рапортом, объяснением ФИО1, из которого следует, что ФИО1 04 мая 2018 года прибыл на территории Российской Федерации без оформления необходимых документов, протоколом об административном задержании, справкой, выданной начальником МП ОМВД Чернышевского района ФИО4 об отсутствии сведений о ФИО1 в Центральной базе данных иностранных граждан.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2018 года в 23 часа 00 минут начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2 выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации в мае 2018 года, незаконно пересек границу и пребывает на территории Российской Федерации без документов, в том числе и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив представленные в дело доказательства всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания за совершенное им административное правонарушение суд, исходя из требований ст.24.1, ст.26.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершения последним административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

С учетом смягчающих обстоятельств (признал вину в совершении правонарушения и раскаялся в содеянном), суд считает возможным применить в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа по санкции указанной статьи.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух по пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без выдворения.

В связи с грубым неуважением к законам Российской Федерации указанного иностранного гражданина, считает необходимым назначить ему дополнительное наказание - принудительное административное выдворение из Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу получателю: УФК по Забайкальскому краю (ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края), ИНН <***>, ОМВД России по Чернышевскому району Забайкальского края, КПП 753601001, ОКТМО 76648000, БИК 047601001, КБК 18811640000016020140, расчетный счет <***> в Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального банка России, идентификатор №, наименование платежа - административный штраф.

Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

До исполнения принудительного административного выдворения правонарушителя ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Определить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю в 3 месяца, который исчислять с момента его задержания с 13 часов 30 минут 09 июня 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: И.Л. Силяева