Решение № 2-1514/2021 2-1514/2021~М-1585/2021 М-1585/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1514/2021

Дело № 2-1514/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 30 июля 2021года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В.,

с участием прокурора Максимова Н.Ю.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 В.И. к ФГБОУ «Кемеровский Государственный медицинский университет» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, возложении обязанности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 В.И. обратилась в суд с иском к ФГБОУ «Кемеровский Государственный медицинский университет» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, возложении обязанности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что она осуществляла трудовую деятельность в ГБОУ «Кемеровский Государственный Медицинский Университет» в должности <данные изъяты>. За все время работы характеризовалась всегда коллегами и руководством, как ответственный, добросовестный и дисциплинированный работник. Успешно справлялась с поставленными задачами, дисциплинарных взысканий и замечаний со стороны руководства не имела. **.**,**. работодатель ознакомил ее с докладной запиской ввиду проведенного служебного расследования: в ночь с **.**,** в здании общежития находился бывший сотрудник (слесарь).**.**,** она была уволена работодателем по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание» по основанию докладной записки. В связи с ухудшением состояния здоровья **.**,** истцу был открыт лист нетрудоспособности (больничный). Окончательный расчет по заработной плате работодатель произвел **.**,**.

Просит признать увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным с аннулированием записи в трудовой книжке; восстановить на работе в ФГБОУ «Кемеровский Государственный Медицинский Университет» в прежней занимаемой должности; обязать ответчика уволить ее по собственному желанию с внесением соответствующей статьи ТК РФ; взыскать с ответчика средний заработок за все время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда, судебные расходы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что обращалась в работодателю с заявлением об увольнении по собственному желанию, однако заявление им не было принято, заявление было направлено по почте.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, суду пояснил, что увольнение истца было осуществлено с соблюдением норм трудового законодательства, в связи с предоставлением больничного листа истцом в приказ об увольнении были внесены изменения в части даты увольнения истца.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами (ст. 22 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены ст. 193 ТК РФ.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 5. ч. 1 ст. 81 ТК РФ при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание, и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 вышеназванного Постановления Пленума).

Таким образом, при применении данного основания увольнения работника необходимо доказать наличие совокупности юридических фактов: наличие у работника действующего и законно примененного дисциплинарного взыскания, совершение работником нового дисциплинарного проступка, который и является законным поводом для увольнения работника по данному основанию. При применении данного основания увольнения работника по инициативе работодателя должно быть доказано соблюдение сроков и порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Согласно ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Судом установлено и иных доказательств не представлено, что между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор N № ** от **.**,**, по которому, ФИО3 В.И. принята на работу в ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России, <данные изъяты> работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности (л.д.30, 31-32, 66-77).

Из должностной инструкции ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России СМК№ ** следует, что <данные изъяты> обеспечивает безопасную эксплуатацию здания общежития, а также прилегающие к нему территории, в соответствии с санитарными требованиями и правилами против террористической безопасности, нормами охраны труда, проводит регулярные рейды по комнатам, с целью выявления нарушений правил проживания в общежитиях, несёт ответственность в том числе за соблюдением правил антитеррористической безопасности, охраны труда, производственной санитарии. С указанной инструкцией истец ознакомлена **.**,**. (л.д.72-75).

Истец была ознакомлена с приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № ** об организации охраны, пропускного и внутриобъектного режимов в зданиях на территории ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России, согласно которого обеспечение охраны пропускного и внутриобъектного режимов, в том числе, оформление, учет и выдача, изъятие и уничтожение пропусков, контроль за качеством выполнения должностных обязанностей работниками ЧОП и вахтеров университета, возложить на проректора по АХУ, комендантов учебных корпусов и заведующих общежитиями (л.д.164-167).

Из положения о студенческом общежитии ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,**, следует, что студенческое общежитие университета предназначено для временного проживания в том числе сотрудников университета, проживающих студенческом общежитии на основании распоряжения ректора, по договору найма жилого помещения или на кратковременный период (до 14 дней) по мотивированному заявлению обучающихся и сотрудников университета при наличии свободных койко-мест. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений университета, а также других, организаций и учреждений не допускается.

Проживающий в случае выселения или освобождения жилого помещения обязан в течение 7 дней: сдать имущество общежития, полученное при вселении согласно паспорту комнаты карточке выдачи постельного белья; внести плату за проживание и иные виды платежей на момент выселения; при освобождении жилого помещения проживающий обязан освободить комнату личных вещей и сдать ее заведующему общежитием. В случае расторжения договора найма жилого помещения проживающий в семидневный срок обязан освободить занимаемое место (жилое помещение) в общежитии, сдать коменданту общежития занимаемое место (жилое помещение) в чистом виде и весь полученный инвентарь в исправном состоянии. Пребывание посетителей в общежитии разрешается с 8-00 до 22-00 часов. Родственники проживающих в студенческом общежитии могут находиться общежитии во время, отведенное администрацией общежития. Временное пребывание близких родственников и гостей может быть разрешено помощником ректора по социальной воспитательной работе на основании их личного заявления (с согласия совместно проживающих комнате).

Согласно представлению ФСБ России от **.**,**, актом о результатах проверки изучения эффективности системы мер по антитеррористической защищённости КемГМУ от **.**,** на объекте общежитие № ** КемГМУ выявлены недостатки: отсутствует возможность своевременного выявления попыток проноса (провоза) и применения в общежитии № ** КемГМУ радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ (пп. «е» п. 16 Требований); отсутствует порядок действий работников общежития № ** КемГМУ при получении подозрительных почтовых отправлений (пп. «о» п. 16 Требований); отсутствует контроль функционирования пропускного и внутриобъектового режимов в общежитии № ** (пп. «а» п. 16.1 Требований); не разработан комплекс мер по предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на относящуюся к общежитию № ** КемГМУ территорию (пп. «б» п. 16.1 Требований); не исключено бесконтрольное пребывание на относящейся к общежитию № ** КемГМУ территории посторонних лиц и нахождение на ней транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от общежития КемГМУ (пп. «ж» п. 16.1 Требований); не исключено бесконтрольное пребывание в общежитии № ** КемГМУ посторонних лиц (пп. «ж» п. 16.1 Требований); отсутствует контроль за состоянием систем подземных коммуникаций общежития № ** КемГМУ (пп. «з» п. 16.1 Требований); общежитие № ** КемГМУ не оснащено техническими средствами обнаружения радиоактивных, взрывчатых, отравляющих веществ, токсичных химикатов, патогенных биологических агентов, наркотических средств и других опасных предметов и веществ (пп. «в» п. 18 Требований), не обеспечен особый порядок доступа в общежитие № ** КемГМУ (пп. «а» п. 18 Требований). Выявленные нарушения, возникшие вследствие несоблюдения руководством объекта требований постановления Правительства России от **.**,** № **, формируют предпосылки для возможного осуществления террористической деятельности, то есть, причины и условия, создающие угрозу безопасности Российской Федерации. Указанным представлением требуется устранить выявленные недостатки. Представление поступило ответчику **.**,** (л.д.156-158).

Постановлением Прокурора г. Кемерово от **.**,** в связи с вышеуказанными выявленными нарушениями возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – ректора ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России по 20.35 КРФ об АП (л.д.181-186).

Приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № ** создана комиссия по расследованию представления ФСБ России от **.**,**, приказано провести служебное расследование в срок до **.**,** года( л.д.81).

Из докладной записки председателя комиссии о результатах расследования от **.**,**, объяснения ФИО3 В.И. следует: «…в период с **.**,**г. по **.**,**г. было проведено служебное расследование на основании докладной записки проректора по AXР ФИО6 от 05.04.2021г., приказа от **.**,**. № ** «О создании комиссии по исследованию события, имеющего признаки дисциплинарного проступка», в отношении наличия в действиях (бездействии) сотрудников АХУ признаков дисциплинарного проступка. В результате проведенного служебного расследования выявлено, что **.**,**. в ходе проведения проверки мер по антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации был осуществлен несанкционированный проход сотрудника УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу в общежитие № ** ФГБОУ ВО КемГМ1Минздрава России, расположенное по адресу: ..., а также установлен факт незаконного проживания в данном общежитии посторонних лиц, а именно: ФИО7 и ФИО8 В момент осуществления проверки в общежитии находились на дежурстве вахтер общежития № ** ФИО9, сотрудник ЧОП ООО «Арсенал» ФИО10, заведующая общежитием № ** ФИО3 В.И….Из объяснительной записки заведующей общежитием № ** ФИО3 В.И. следует, что о факте проживания ФИО7 и ФИО8 в общежитии ей было известно, договоры найма на право проживания в общежитии продлевает она, однако указанные лица к ней за продлением договоров не обращались….В действиях заведующей общежитием ФИО3 В.И. содержится состав дисциплинарного проступка, выразившегося в отсутствии контроля за проживающими в общежитии, недостаточным контролем за работой вахтера ФИО1, а также в превышении должностных полномочий в части дачи распоряжений сотруднику ЧОП для выполнения работы, не связанной с его должностными обязанностями, что повлекло за собой нарушение требований инструкции об организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях и на территориях КемГМУ, утвержденного приказом ректора ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № ** требований антитеррористической защищённости общежития и Положения студенческом общежитии, утвержденном ректором ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России **.**,**…, рекомендовано привлечь <данные изъяты> № ** КемГМУ ФИО2 к дисциплинарной ответственности и применить дисциплинарное взыскание в виде выговора...» (л.д. 33 оборот, 34-36, 81,82,83-86).

Приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России № **-дв от **.**,** к ФИО3 В.И. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за нарушение статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации; нарушение требований инструкции об организации охраны, пропускного внутриобъектового режимов в зданиях и на территориях КемГМУ, утвержденной приказом ректора ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № **; нарушение требований антитеррористической защищённости общежития № ** КемГМУ; нарушение требований должностной инструкции заведующее общежитием;нарушение требований Положения о студенческом общежитии утвержденного ректором ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России **.**,**. С приказом истец ознакомлена **.**,** (л.д.36 оборот, 87, 152-153).

Из докладной записки председателя комиссии о результатах расследования от **.**,** (л.д.37-38,53-56, 88-91), докладных, заявлений студентов ФИО11, ФИО12, ФИО13 (л.д.159-161), объяснений охранника ФИО15(л.д.162), объяснений вахтера ФИО16 (л.д.163) объяснений ФИО3 В.И. (л.д.149-151), следует, что было проведено служебное расследование по фактам несанкционированного прохода в общежитие № **, расположенного по адресу ..., лиц, не проживающих в данном общежитии и не являющиеся сотрудниками ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России, выявлено, что **.**,**,**.**,** и **.**,** был осуществлен несанкционированный проход в общежитие № ** ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава ФИО3, расположенное по адресу: ... (общежитие № **), постороннего человека ФИО14, который не проживает в данном общежитии и не является сотрудником ФГБО ВО КемГМУ Минздрава России, который находился на территории общежития в дневное, вечернее, ночное время, тем самым нарушая антитеррористическую защищенность общежития, пропускной и внутриобъектный режим. В период нахождения на территории общежития ФИО14 распивал спиртные напитки, приставал к студентам, выражался нецензурной бранью. Кроме того, ФИО3 В.И. **.**,** отсутствовала на своем рабочем месте продолжительное время, находясь с ФИО14 в комнате № **. Сотрудник ЧОП ФИО15, вахтер ФИО16 сообщили, что ФИО3 В.И. запретила им принимать меры, направленные на удаление ФИО14 из общежития.

…У ФИО3 В.И. истребованы объяснительные записки, в которых факт несанкционированного прохода и нахождение продолжительное время на территории общежития № ** постороннего человека ФИО14, а также отсутствия продолжительное время на рабочем месте подтверждает, свою вину не оспаривает. Объясняет нахождение в общежитии № ** ФИО14 тем фактом что данный гражданин приходил 3 дня в общежитие для того, чтобы забрать личные вещи и денежные средства у другого сотрудника. Также объяснения ФИО3 В.И. подтверждаются записями камер видеонаблюдения, установленной в кабинете ведущего юрисконсульта ФИО17…

Комиссия пришла к выводам, что в действиях <данные изъяты> № ** ФИО3 В.И. содержите состав дисциплинарного проступка, выразившегося в грубом нарушена требований инструкции об организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в зданиях и на территориях КемГМУ, утвержденной приказом ректора ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № **, требования антитеррористической защищённости общежития и Положения о студенческого общежитии, утвержденном ректором ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России **.**,**. В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса России за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, с учетом тяжести совершенного нарушения, а также наличия у нее неснятого дисциплинарного взыскания - выговора за аналогичный дисциплинарный проступок, то есть несанкционированный проход и длительное нахождение на территории общежития № ** посторонних лиц, рекомендует применить к заведующей общежитием № ** ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава ФИО3 ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Из выписки ЭЛН следует, что ФИО3 В.И. с **.**,** по **.**,** находилась на больничном (л.д.104-105)

Согласно заявления от **.**,**, направленного по почте и поступившего в адрес ответчика **.**,**, ФИО3 В.И. просит уволить ее по собственному желанию с **.**,** до истечения срока предупреждения работодателя об увольнении (л.д.27-28)

Приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России № **-лс от **.**,**, с учетом изменений согласно приказа № **-лс от **.**,**, действие трудового договора от **.**,** № **-лс, заключенного с ФИО3 B.C., прекращено с **.**,**, работник уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (л.д.39,92,93).

С приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № ** ФИО3 В.С. отказалась ознакомиться, о чем составлен акт от **.**,**, документы направлены истцу по почте **.**,** (л.д.40,94, 95-97)

Иных доказательств суду не представлено.

С учетом положений статей 81 п.5, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности ответчиком факта неоднократного неисполнения истцом без уважительных причин трудовых обязанностей, что явилось основанием для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения, который достоверно подтверждается собранной по делу совокупностью доказательств, а также о доказанности соблюдения работодателем порядка и сроков применения дисциплинарного взыскания, что на момент повторного неисполнения истцом без уважительных причин трудовых обязанностей ранее наложенное дисциплинарное взыскание было не снято и не погашено.

Мера дисциплинарной ответственности применена ответчиком с учетом предшествующего поведения истца, его отношение к труду, обстоятельств, при которых проступок был совершен, тяжести совершенного истцом проступка.

Оснований для признания увольнения незаконным, восстановления на работе не имеется.

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Поскольку при разрешении спора судом установлено, что истцом не исполнены виновно трудовые обязанности, суд полагает необходимым признать правомерность увольнения истца по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, увольнение истца произведено с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации.

Не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований иска ссылки на неправомочность действий работодателя ввиду увольнения работника в период его временной нетрудоспособности, поскольку приказом № **-лс от **.**,** в приказ ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава ФИО3 № **-лс от **.**,** внесены изменения, действие трудового договора от **.**,** № **-лс, заключенного с ФИО3 B.C., прекращено **.**,**, т.е. не в период нахождения истца на больничном.

Подача истцом письменного заявления об увольнении по собственному желанию не может быть признана судом обстоятельством, исключающим возможность прекращения трудового договора с работником по инициативе работодателя, поскольку при наличии установленного судом факта совершения работником дисциплинарного проступка подача им заявления об увольнении по собственному желанию не является основанием для удовлетворения требований, у работодателя имеется право выбора основания для прекращения трудового договора.

Поскольку требования в части возложения обязанности уволить истца по собственному желанию, взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула, судебных расходов, компенсации морального вреда производны от требований в удовлетворении которых судом истцу отказано, то суд считает необходимым ФИО3 В.И. в удовлетворении требований к ФГБОУ ВО «КемГМУ» Минздрава России в указанной части также отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО2 в иске к ФГБОУ ВО « Кемеровский государственный медицинский университет» М3 РФ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, возложении обязанности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского, областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Большакова Т.В.

изготовлено 06.08.2021 года.