Постановление № 5-901/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-901/2020

66RS0№-60 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2020 года <адрес>

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Никитина Л.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Свердловской области, работающей директором ООО «Е-Строй», не замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>55, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов ФИО1 находилась по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в помещении торгового центра «Алатырь» без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ « О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 11.20 часов, ФИО1 не явилась, о дате и времени проведения которого извещена своевременно и надлежащим образом путем направления телефонограммы, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Защитники ФИО1-<ФИО>4, <ФИО>5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вошла в торговый центр из парковки и сразу направилась в кофейню, где для оплаты кофе с помощью сотового телефона следовало снять медицинскую маску. В это время подошел сотрудник полиции и начал фотографировать ФИО1, после чего она незамедлительно одела санитарно-гигиеническую маску. С учетом обстоятельств дела, просили применить ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

-рапортом главного специалиста отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов была выявлена ФИО1, которая находилась по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в помещении торгового центра «Алатырь», без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора),

- объяснениями <ФИО>6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе рабочей группы с представителями Министерства общественной безопасности Свердловской области в торговом центре «Алатырь», где в 12.00 часов была выявлена <ФИО>2, которая находилась в помещении торгового центра «Алатырь» без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора),

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она указала, что находилась в помещении торгового центра без санитарно-гигиенической маски, поскольку на выходе из парковки ее не предупредили о необходимости ношения средств индивидуальной защиты дыхательных путей,

- фотоматериалами, на которых видно, что ФИО1 находится в помещении торгового центра без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора),

- видеоматериалами, представленными защитниками, на которых видно, что ФИО1 перемещается по территории торгового центра от лифта до кофейни без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Исследовав материалы дела, заслушав защитников ФИО1, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ « О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним.

На основании исследованных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов ФИО1 находилась по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в помещении торгового центра «Алатырь», без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает совершение правонарушения впервые, наличие постоянного места работы, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, добровольное прекращение противоправного поведения.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая незамедлительно надела санитарно-гигиеническую маску после того, как к ней подошел сотрудник Министерства общественной безопасности, её имущественное положение, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания в виде предупреждения. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Вместе с тем, исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая степень опасности совершенного правонарушения, судья не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья. Подпись:

Копия верна. Судья: