Решение № 12-108/2017 12-1973/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 12-108/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калуга 19 января 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., с участием представителя административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «НИВА» на постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 от 15 декабря 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 от 15 декабря 2016 года СПК «НИВА» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Председатель СПК «НИВА» ФИО2 обратился в Калужский районный суд Калужской области с жалобой на указанное постановление, указав, что 1 декабря 2016 годжа в 11 час. 10 мин. транспортное средство «Мицубиси», государственный регистрационный знак №, было припарковано у д.39 по ул.Кирова г.Калуги. Из-за технической проблемы оплата парковочного места произвелась в 11 час. 54 мин. 1 декабря 2016 года в сумме 70 рублей за 2 часа включительно. В 13 час. 00 мин. указанное транспортное средство покинуло парковочное место. Таким образом, считает, что оплата парковочного места производилась с 11 час. 10 мин. до 13 час. 10 мин. Кроме того, обращает внимание, что электронная цифровая подпись, имеющаяся в постановлении, действительна с 23 ноября 2015 года по 23 ноября 2016 года, в то время, как постановление об административном правонарушении подписано 15 декабря 2016 года. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении от 15 декабря 2016 года отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель СПК «НИВА» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, поскольку оплата за парковочное место была произведена несвоевременно, при этом каких-либо сбоев программного обеспечения 1 декабря 2016 года не было.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение ФИО1, судья приходит к выводу о том, что жалоба ООО СПК «НИВА» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 1.26 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» невнесение платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

По смыслу указанной нормы закона в совокупности с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на собственника транспортного средства, не согласного с привлечением к административной ответственности, возлагается обязанность предоставления доказательств своей непричастности к совершению административного правонарушения.

Согласно п.2.5 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга», лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте городской платной парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на городской платной парковке одним из способов, указанных в п.2.3 настоящих Правил, за исключением транспортных средств, указанных в п.2.1 настоящих Правил.

Из постановления по делу об административном правонарушении № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 от 15 декабря 2016 следует, что 01 декабря 2016 года в 11 час. 15 мин. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, по адресу: <...>, в нарушение п. 2.5. Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств на территории муниципального образования «Город Калуга», утвержденных постановлением Городской Управы г.Калуги от 24 апреля 2014 года № 135-п, без оплаты за пользование парковочным местом, было размещено транспортное средство марки «Мицубиси», государственный регистрационный знак №, собственником которого является СПК «НИВА».

Как следует из представленных СПК «НИВА» распечаток смс-сообщений с мобильного телефона, оплата парковочного места была произведена в 11 час. 55 мин., в то время как административное правонарушение зафиксировано в период времени с 11 час. 15 мин. по 11 час. 31 мин. 1 декабря 2016 года.

Кроме того, как следует из письма административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» от 12 января 2017 года, 1 декабря 2016 года в 11 час. 54 мин. с помощью смс-сообщения была произведена оплата парковочного места транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>, в сумме 70 руб.

Таким образом, судья считает, что СПК «НИВА», являясь собственником транспортного средства «Мицубиси», государственный регистрационный знак № несвоевременно оплатило парковочное место, нарушив тем самым п.2.5 Правил.

Доводы жалобы законного представителя о том, что постановление по делу об административном правонарушении подписано недействительной электронной подписью, не могут служить основанием к отмене постановления.

Как следует из сведений ООО «Ангелы АйТи», в связи с несвоевременным обновлением информации о сертификатах электронно-цифровой подписи пользователей в период с 30 ноября 2016 года по 20 декабря 2016 года в программном комплексе «Ангел: Платное парковочное пространство» сформированы некорректные копии постановлений на бумажном носителе. Оригиналы указанных постановлений, оформленные в форме электронного документа, сформированы корректно и подписаны действующей усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица.

Действия СПК «НИВА» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, порядок и срок давности привлечения СПК «НИВА» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено СПК «НИВА» согласно санкции ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» №12 от 15 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «НИВА» оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья С.В.Тарбинская