Решение № 2А-258/2020 2А-258/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-258/2020

Дело № 2а-258/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года с. Сарыг-Сеп

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек С.Б., при секретаре С.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к З.А.Г. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскании задолженности по страховым взносам и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к З.А.Г. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскании задолженности по страховым взносам и пеней, указывая, что налогоплательщик З.А.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и снята с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Обязанность по уплате страховых взносов и пени до настоящего момента не исполнена. Налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок требование не исполнено. В связи с тем, что налогоплательщик заверил об уплате задолженности по страховым взносам, в настоящее время срок для подачи заявления о взыскании задолженности налоговым органом пропущен. Инспекция просит признать указанную причину уважительной и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскать с З.А.Г. суммы задолженности перед бюджетом по страховым взносам в размере 4424,17 рублей на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и в размере 973,33 по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, всего 5397,50 рублей.

Представитель истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик З.А.Г. не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия, в иске просила отказать.

Изучив доводы искового заявления и административное дело, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента – физического лица суда необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из материалов дела следует, что З.А.Г. было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий в размере 4424,17 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 973,33 рублей. С установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРИП, З.А.Г. ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289, ч. 1 ст. 290 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, исходя из указанных выше положений, последним днем подачи рассматриваемого административного иска являлось – ДД.ММ.ГГГГ, однако иск был подан в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о пропуске указанного срока по уважительной причине материалы дела не содержат, а доводы административного истца о том, что срок пропущен в связи с тем, что налогоплательщик заверил об уплате задолженности по страховым взносам, не подлежит принятию во внимание.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями без уважительных причин, в связи с чем административный иск о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскании задолженности по страховым взносам не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к З.А.Г. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей, взыскании задолженности по страховым взносам и пеней, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья С.Б. Хертек

Верно: судья С.Б. Хертек

Решение в законную силу не вступило

Судья С.Б. Хертек

Подлинник подшит в деле № 2а-258/20,

находящемся в производстве Каа-Хемского

районного суда Республики Тыва

секретарь с/з С.А.А.