Решение № 12-17/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-17/2020

Дело № 12-17\20


РЕШЕНИЕ

г. Павловский Посад 12 февраля 2020 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А., при секретаре Евграфовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области № 12-311\2019 от 21 октября 2019 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, прося отменить постановление, мотивируя это тем, что все выявленные недостатки были устранены. Он просит прекратить производство по делу, и рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, истребовав административный материал в отношении ФИО1, выслушав представителя Комитета лесного хозяйства Московской области, суд считает, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что 26 августа 2019 года в 11 часов государственным лесным инспектором Московской области ФИО2, при проведении патрулирования лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в выделе 16 квартала 2 Ногинского участкового лесничества филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи деревни Дальняя г.о. Павловский Посад МО, выявлен факт нарушения лесного Законодательства, а именно: ФИО1, за пределами принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:17:0010215:165 (садовый участок № 132 в СНТ «Озерный»), использует две хозяйственные постройки размером 6х1,8 м., 2х1,9 м., для хранения дров и садового инвентаря. Специальное разрешение на использование данного лесного участка филиалом ГКУ МО «Мособллес» не выдавалось.

Факт совершения указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории лесного участка; чертежом расположения лесного участка; фототаблицей к акту осмотра; протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года, составленном в соответствии с требованиями КоАП РФ; чертежом-схемой места нарушения лесного законодательства; уведомлением о явке; расчетом ущерба, причиненного правонарушителем; объяснением ФИО1; фотографиями, подтверждающими устранение нарушения;

правоустанавливающими документами правонарушителя; постановлением по делу об административном правонарушении, и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Квалификацию действий физического лица-ФИО1 по ст. 7.9 КоАП РФ, суд находит правильной, т.к., он совершил самовольное занятие лесных участков и использование указанных участков для устройства складов, возведения построек (строительства), без специальных разрешений на использование указанных участков.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ, самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков-влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц-от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц-от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из дела усматривается, что вывод должностного лица о виновности ФИО1 основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из положения статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Приведенные в жалобе доводы, не могут являться основанием для отмены постановления должностного лица.

Нарушений норм материального и процессуального закона должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Однако, обжалуемое постановление подлежит изменению, поскольку, сумма штрафа по мнению суда завышена, действия правонарушителя не повлекли негативных последствий для физических лиц и окружающей среды, а также необходимости применения принципа соразмерности наказания выявленному правонарушению, поскольку, ранее правонарушитель к ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В связи с изложенным, суд считает возможным снизить наказание правонарушителю, изменив постановление должностного лица.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области № 12-311\2019 от 21 октября 2019 года, в отношении ФИО1 изменить, снизив сумму штрафа до 20 000 (двадцать тысяч) рублей, в остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения сторонами копии решения суда.

Судья: Закурин И.А.