Решение № 2-30/2020 2-30/2020~М-26/2020 М-26/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-30/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

района <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в обоснование своих требований указав, что она проживает по адресу: <адрес> использует приусадебный земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур. Распоряжением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес> муниципального района» на территории <адрес> муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации в связи с наводнением. В результате наводнения земельный участок, на котором она осуществляла посадку сельскохозяйственных культур, попал в зону затопления. Поскольку земельный участок не принадлежит ей на праве собственности, она не имеет возможности получить единовременную материальную помощь. Просила установить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в период чрезвычайной ситуации, вызванной наводнения, имевшего место в июле-августе 2019, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель ФИО1, представители администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> муниципального района, администрации <адрес> муниципального района, привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступило.

С учетом сведений об извещении участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного заседания по правилам ст.ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Частью 2 статьи 264 ГПК РФ определен перечень фактов, имеющих юридическое значение, подлежащих установлению судом. Вместе с тем, данный перечень не является исчерпывающим. Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно положениям ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, суду необходимо установить следующие обстоятельства, имеющие юридическое значение: факт владения и пользования земельным участков на указанном заявителем основании; невозможность получения заявителем необходимых документов во внесудебном порядке.

Согласно пунктам 2,3 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ от № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В абзаце 2 статьи 43 ЗК РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой участок).

Определяя правовое регулирование ведения личного подсобного хозяйства на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» порядок предоставления таких участков не устанавливает.

Согласно статьям 2,3 указанного Закона личное подсобное хозяйство ведется гражданином или совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами семьи, в целях удовлетворения личных потребностей за земельном участке, предоставленном и (или) приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 постоянно проживает по адресу: <адрес>, и использует земельный участок, расположенный по указанному адресу на территории сельского поселения «<адрес>», для возделывания сельскохозяйственных культур.

Согласно распоряжению главы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р с 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> муниципального района был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с наводнением.

Согласно постановлению администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес> муниципального района», приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону затопления (подтопления).

Положениями ч.2 ст.29 Федерального Конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций – наводнения.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервов фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр утвержден Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с п.8.3 указанного Порядка в случаях отсутствия государственной регистрации на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

Из акта обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке следует, что в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной подъемом уровня воды в <адрес> выше опасного явления и затоплением территории с ДД.ММ.ГГГГ в сельском поселении «<адрес>», на приусадебном участке, возделываемом ФИО1, погибли сельскохозяйственные культуры – картофель, овощи.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель возделывала сельскохозяйственные культуры на приусадебном участке по указанному выше адресу.

Невозможность установления данного юридического факта в ином порядке обусловлены отсутствием у заявителя соответствующих документов.

Учитывая, что иным путем заявитель не может подтвердить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном участке, данное обстоятельство подлежит установлению в судебном порядке.

Установление данного юридического факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит обратиться за получением единовременной материальной помощи.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес> муниципального района <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период чрезвычайной ситуации – наводнения в <адрес> муниципальном районе <адрес>, имевшего место в июле - августе 2019 года.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его вынесения через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО5