Решение № 2-39/2020 2-39/2020(2-747/2019;)~М-816/2019 2-747/2019 М-816/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-39/2020

№2-39/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Льгов 10 февраля 2020 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Игнатьевой Т.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области об обязании разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Льговский межрайонный прокурор Курской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области об обязании разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения, в котором просит обязать ответчика в течение 30 суток после вступления в законную силу решения суда разместить в сети Интернет на официальном сайте по адресу: http://www.loss-school.ru отчет о результатах самообследования за 2018 год; информацию об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством порядке либо бюджетную смету образовательной организации на 2019 год.

В обоснование требований истец указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части размещения установленной законом информации на сайтах образовательных учреждений в декабре 2019 года было установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ, п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 N 582, на официальном сайте МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области в сети Интернет по адресу: http://www.loss-school.ru отсутствует следующая информация: отчет о результатах самообследования за 2018 год; об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством порядке либо бюджетная смета образовательной организации на 2019 год.

Руководством МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области до настоящего времени не устранены вышеперечисленные нарушения, мероприятия по обновлению официального сайта на системной основе не организованы. Непринятие мер по размещению на официальном сайте образовательного учреждения установленных законом обязательных сведений влечет нарушение прав граждан на доступ к информации, а также нарушение прав несовершеннолетних на получение образовательных услуг в соответствии с государственными стандартами.

В судебном заседании представитель истца помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области Колупаев И.М. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 29 названного закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников.

Согласно п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 29 того же закона образовательные организации обеспечивают открытость и доступность копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; отчета о результатах самообследования.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 N 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

В соответствии с п. 3 вышеназванных Правил, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; отчет о результатах самообследования. Образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

В соответствии с пунктами 3, 7, 8 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 14 июня 2013 N 462, самообследование проводится организацией ежегодно; результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год; размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.

Из акта проверки от 13 декабря 2019 года следует, что в ходе проверки в рамках систематического надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Льговской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг официального сайта учебного учреждения, размещенного в сети «Интернет» на предмет размещения установленной законом информации, в ходе которого установлено, что на официальном сайте в МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области по адресу: http://www.loss-school.ru отсутствует следующая информация: отчет о результатах самообследования за 2018 год; об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством порядке либо бюджетная смета образовательной организации на 2019 год. С выявленными нарушениями директор образовательной организации ФИО1 согласился.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Поскольку ответчик является образовательным учреждением, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов, на официальном сайте подлежит размещению соответствующий муниципальный правовой акт.

Непринятие мер по размещению на официальном сайте образовательного учреждения установленных законом обязательных сведений влечет нарушение прав граждан на доступ к информации, а также нарушение прав несовершеннолетних на получение образовательных услуг в соответствии и государственными стандартами.

При таких установленных обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду представлено не было, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области об обязании разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения удовлетворить.

Обязать МБОУ «Селекционная СОШ» Льговского района Курской области в течение 30 суток после вступления в законную силу решения суда разместить в сети Интернет на официальном сайте по адресу: http://www.loss-school.ru отчет о результатах самообследования за 2018 год; информацию об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством порядке либо бюджетную смету образовательной организации на 2019 год.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда принято 14 февраля 2020 года.

Председательствующий судья Т.П. Игнатьева