Решение № 12-178/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 12-178/2018

12-178/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

12 июля 2018г. г.Кострома

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Загаров И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО1,

представителя военного комиссариата г.Костромы по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара г.Костромы № 12 от 22.05.2018г., которым

ФИО1, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст.21.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения,

установил:

Постановлением военного комиссара г.Костромы № 12 от 22.05.2018г ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.21.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Считая данное постановление незаконным ФИО1 обратился в суд с жалобой, доводы мотивирует тем, что он не уклонялся от прохождения медицинского обследования.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что 22.05.2018 года он явился по повестке в военкомат, проходил обследование у врачей. При себе он имел паспорт здоровья, в котором были указаны результаты анализов. Однако в паспорте здоровья не были указаны результаты флюрографии и анализ мочи. Умысла на уклонение от медосвидетельствования у него не было. При вынесении постановления он согласился с нарушением, но впоследствии понял что уклонения от медицинского освидетельствования он не допустил в связи с чем и написал жалобу в суд.

Представитель военного комиссариата г.Костромы ФИО2 пояснил, что в повестке для явки на медицинскую комиссию указано о необходимости иметь при себе результаты анализов (кровь, моча, флюрография. ФИО1 явился на медосвидетельствование без результатов анализов, в связи с чем врачебная комиссия не смогла в этот день дать заключение о его состоянии здоровья и ФИО1 был вызван повторно.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ст.21.6 наступает за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, начальник военного комиссариата г.Костромы указал в постановлении, что ФИО1 уклонился от медицинского обследования, прибыл для прохождения призывной комиссии по повестке без результатов анализов.

Проходить медицинское освидетельствование и обследование граждане обязаны при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу ст. 5.1 указанного закона при постановке на воинский учет, призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование, порядок организации и проведения которого определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Из материалов дела следует, что в указанный в повестке день 22.05.2018 года Семенов явился для прохождения медицинской комиссии, при этом до этого какие-либо направления для сдачи анализов он не получал. Каких-либо действий по уклонению от медицинского освидетельствования он не совершал. Отсутствие при нём результатов анализов, то есть результатов диагностических исследований до прохождения медицинского освидетельствования, не образует объективную сторону состава вменённого ему правонарушения, поскольку это не является медицинским освидетельствованием. Административная ответственность за непрохождение предварительных диагностических исследований законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление военного комиссара г.Костромы № 12 от 22.05.2018г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.21.6 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течении 10 дней.

Судья И.Н.Загаров