Решение № 2-188/2017 2-188/2017(2-2599/2016;)~М-2481/2016 2-2599/2016 М-2481/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-188/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кузьменко Е.А.

при секретаре Савиной С.Н.

с участием помощника прокурора Кашарского района Сенчевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/17 по иску прокурора Кашарского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Фомино-Свечниковское сельское поселение об обязании ликвидировать аварийное зеленое насаждение

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с исковым требованием к администрации МО Фомино-Свечниковское сельское поселение об обязании ликвидировать аварийное зеленое насаждение.

В судебном заседании помощник прокурора Сенчева Т.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от 24.01.2017г. в суд явился, иск признал.

В обоснование иска прокурор пояснил, что прокуратурой Кашарского района проведена проверка соблюдения законодательства о содержании зеленых насаждений на поднадзорной территории.

В соответствии со ст. ст. 7, 10, 61, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 126 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» на органы местного самоуправления возложены полномочия по организации мероприятий по охране окружающей среды, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, которые направлены на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Во исполнение требований Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Областного закона Ростовской области «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» на муниципальном уровне, в Фомино-Свечниковском сельском поселении приняты «Правила благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Фомино-Свечниковского сельского поселения», утвержденных решением Собрания депутатов Фомино-Свечниковского сельского поселения от 26.12.2014 № 78.1.

Из п. 6.1 Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Фомино-Свечниковского сельского поселения следует, что озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Фомино-Свечниковского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.

Согласно п. 6.4 Правил благоустройства, лицам указанным в п.6.1 настоящих правил необходимо осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, вывоз порубочных остатков после сноса и обрезки деревьев, удаление упавших вследствие аварийной (чрезвычайной) ситуации деревьев, удаление пней, оставшихся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев производится либо немедленно - в зависимости от конкретной ситуации, либо не позднее 3-х дней с момента возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации, момента окончания работ.

Согласно п.19 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится организация благоустройства территории поселения.

Вместе с тем, указанные требования действующего законодательства по содержанию зеленых насаждений на территории поселения не соблюдаются.

Так, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что по адресу: пересечение <адрес> и <адрес>, <адрес> Фомино-Свечниковского сельского поселения расположено сухостойное и аварийное дерево семейства «ивовые» род «тополь», на муниципальной территории общего пользования.

Данный факт также находит свое объективное подтверждение в информации администрации Кашарского района Ростовской области от 06.12.2016г.

Несвоевременное принятие мер по сносу аварийного дерева может привести к порыву линий электропередач, причинить вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, повлечь дорожно-транспортное происшествие.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с этим прокурор просит обязать Администрацию МО «Фомино-Свечниковское сельское поселение» Кашарского района Ростовской области ликвидировать аварийное зеленое насаждение семейства «ивовые» род «тополь», расположенное по адресу: пересечение <адрес> и <адрес>, <адрес> Фомино-Свечниковского сельского поселения.

Представитель ответчика ФИО1 иск признал, суду пояснил, что аварийное дерево расположено на территории Фомино-Свечниковского сельского поселения, в скором времени требования прокурора будут выполнены, поэтому не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

Как было установлено в судебном заседании, прокуратурой Кашарского района проведена проверка соблюдения законодательства о содержании зеленых насаждений на территории Кашарского района.

В соответствии со ст. ст. 7, 10, 61, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 126 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Областного закона Ростовской области от 03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» на органы местного самоуправления возложены полномочия по организации мероприятий по охране окружающей среды, сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, которые направлены на создание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологической обстановки.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Во исполнение требований Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Областного закона Ростовской области «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области» на муниципальном уровне, в Фомино-Свечниковском сельском поселении приняты «Правила благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Фомино-Свечниковского сельского поселения», утвержденных решением Собрания депутатов Фомино-Свечниковского сельского поселения от 26.12.2014 № 78.1.

Из п. 6.1 Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Фомино-Свечниковского сельского поселения следует, что озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Фомино-Свечниковского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.

Согласно п. 6.4 Правил благоустройства, лицам указанным в п.6.1 настоящих правил необходимо осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, вывоз порубочных остатков после сноса и обрезки деревьев, удаление упавших вследствие аварийной (чрезвычайной) ситуации деревьев, удаление пней, оставшихся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев производится либо немедленно - в зависимости от конкретной ситуации, либо не позднее 3-х дней с момента возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации, момента окончания работ.

Согласно п.19 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится организация благоустройства территории поселения.

Вместе с тем, указанные требования действующего законодательства по содержанию зеленых насаждений на территории поселения не соблюдаются.

Так, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что по адресу: пересечение <адрес> и <адрес>, <адрес> Фомино-Свечниковского сельского поселения расположено сухостойное и аварийное дерево семейства «ивовые» род «тополь», на муниципальной территории общего пользования.

Данный факт подтверждается сообщением главного специалиста по вопросам охраны окружающей среды и экологии отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кашарского района от 06.12.2016г.

Несвоевременное принятие мер по сносу аварийного дерева может привести к порыву линий электропередач, причинить вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, повлечь дорожно-транспортное происшествие.

Изложенное дает суду основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Фомино-Свечниковское сельское поселение» Кашарского района Ростовской области ликвидировать аварийное зеленое насаждение семейства «ивовые» род «тополь», расположенное по адресу: пересечение <адрес> и <адрес>, <адрес> Фомино-Свечниковского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 31.01.2017 года.

Председательствующая судья: Кузьменко Е.А.