Решение № 12-119/2026 12-701/2025 от 7 апреля 2026 г. по делу № 12-119/2026

Дело № 12–119/2026

54RS0007-01-2025-011061-65


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 апреля 2026 года г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Зень Н.Ю., рассмотрев жалобу представителя АО «2022» ФИО1 на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска № от /дата/ по делу об административном правонарушении в отношении АО «2022» по ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 № 99-ОЗ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/ АО «2022» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 № 99-ОЗ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Представитель АО «2022» ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что АО «2022» не является субъектом правонарушения, поскольку в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица. Кроме того, полагает, что техническое средство Парк-Нет не работает в автоматическом режиме.

Представитель АО «2022» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

В судебное заседание представитель административной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Новосибирской области об административных правонарушениях, законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории Новосибирской области, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и указанного Закона.

Согласно статье 14.2 Закона Новосибирской области об административных правонарушениях, правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении жалобы необходимо руководствоваться помимо Закона Новосибирской области об административных правонарушениях, нормами КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ, статья 14.1 Закона Новосибирской области об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест, в том числе вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест в границах придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, /дата/ в № часов № минут специальным техническим средством «ПаркНет-М» заводской (регистрационный) №, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи для обеспечения контроля в сфере благоустройства, зафиксировано, что АО «2022» являясь владельцем транспортного средства VW БЕЗ МОДЕЛИ, с государственным регистрационным знаком №, разместило его в непредназначенном для парковки месте около <адрес>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения постановлением административной комиссии <адрес> № от /дата/ АО «2022» к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Закона Новосибирской области об административных правонарушениях.

Постановление в отношении АО «2022» вынесено коллегиальным органом на основании материалов, полученных с использованием специального технического средства «ПаркНет-М», заводской №, свидетельство о поверке № № срок до /дата/.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

То есть, в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности.

По смыслу закона доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Так, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «2022» является аренда и лизинг легковых автомобилей и легковых автотранспортных средств (77.11).

Согласно копии страхового полиса ОСАГО № № на автомобиль марки VolksWagen JETTA VA3 TOP, государственный регистрационный знак №, договор заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки VolksWagen JETTA VA3 TOP, государственный регистрационный знак №, находилось в момент совершения правонарушения по договору аренды транспортного средства без экипажа № от /дата/, указанный автомобиль был передан АО «2022» во временное владение и пользование ФИО2, /дата/ г.р. (л.д. 53-55).

Согласно реестру внесения арендных платежей по договору аренды от /дата/, ФИО2 вносил платежи с /дата/ по /дата/ (л.д. 52).

Оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент фиксации вышеуказанного правонарушения, автомобиль марки VolksWagen JETTA VA3 TOP, государственный регистрационный знак №, находился в пользовании ФИО2, /дата/ г.р.

Судом предпринимались попытки вызвать в судебное заседание в качестве свидетеля ФИО2, однако последний не явился.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, имеются установленные законом основания для отмены вынесенного по делу постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях АО «2022» состава административного правонарушения.

С учетом установленного, ввиду установления в действиях АО «2022» отсутствие состава правонарушения, иные доводы жалобы не подлежат проверке.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу представителя АО «2022» ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от /дата/ в отношении АО «2022» по ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» № 99-ОЗ от 14.02.2003 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «2022» прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» № 99-ОЗ от 14.02.2003.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья /подпись/ Зень Н.Ю.