Решение № 2-2-30/2017 2-2-30/2017~М-2-3/2017 М-2-3/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-2-30/2017

Дело № 2-2-30/2017 г.


Решение

Именем Российской Федерации

с. Жирятино 06 марта 2017 года

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.

при секретаре - Биндасовой Г.Р.

с участием сторон: истицы - ФИО1, представителя истицы - ФИО1 /по доверенности/ ФИО3,

представителя ответчика - ГУ УПФР РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) отдел в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) /по доверенности/ ФИО4,

представителя ответчика ГУ УПФР РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) /по доверенности/ ФИО5.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ГУ - УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) Отдел (без образования) в Жирятинском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОПФР в <адрес> по вопросу назначения пенсии по п.п. 19 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Ей в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по п.1п.п.19 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Аленка» <адрес>, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначении пенсии. Считает не включение данных периодов в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по п.1п.п.19 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях» не обоснованным. Просит обязать ОПФР в Жирятинском муниципальном районе признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Аленка» <адрес>, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначении пенсии и назначить пенсию с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседани истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Просит суд, зачесть в её педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Аленка» <адрес>, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 /по доверенности/ ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить в полном объеме, так как период ее работы в детском саду подтверждается трудовой книжкой, приказами. Находясь на курсах повышения квалификации, она также исполняла трудовые обязанности, связанные с педагогической деятельностью.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) отдел в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО4 возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседани представитель ответчика ГУ УПФР РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО5 возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям, что правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в специальный стаж педагогических работников, так как истец во время нахождения на курсах повышения квалификации была оторвана от работы, то она не выполняла норму рабочего времени, а значит не испытывала моральной и психологической нагрузки, за которые и предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № исключение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно отсутствием архивных сведений о работе истца, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 -ФЗ года досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно, из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдел в Жирятинском муниципальном районе (без образования юридического лица) УПФР в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрена реализация пенсионных прав застрахованных лиц ФИО1 по вопросу зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в Страшевичском детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией предложено, что период нахождения на курсах повышения квалификации педагогические работники не выполняют норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, а по возвращению не отрабатывают эту норму в другой отрезок времени, не включать в исчисление специального стажа в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Страшевичском детском саду, в связи с тем, что в архивной справке№ от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о работе ФИО1. Педагогический стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 25 лет, комиссией отказано в назначении досрочной пенсии по старости пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия 25 лет стажа на соответствующих работах – педагогическая работа.

Согласно записей из трудовой книжки ФИО6 (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Страшевичский детский сад на должность воспитателя.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО8 принята на должность воспитателя в Страшевичский детский сад с ДД.ММ.ГГГГ временно на время командировки на 1 ставку.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО8 разрешено работать воспитателем первой младшей группы на 1 ставку на время отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в связи с увольнением воспитателя переведена воспитателем старшей группы ФИО8 постоянно на 1 ставку.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на время отпуска ФИО9 разрешена работа воспитателя на 1,5 ставки ФИО8

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на время больничного воспитателя ФИО9 обязанности воспитателя на 0,5 ставки возложена на ФИО8

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО8 предоставлен отпуск за 1991 год с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 36 рабочих дней.

Следовательно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла педагогическую деятельность, работала в должности и в учреждении, предусмотренным списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы в региональный центр федерации Интернет образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на 3-х дневный семинар в БИПКРО на базе Жирятинской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы преподователей общественных дисциплин в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы учителей истории в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на курсы учителя истории в БИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась в Департамент образования для работы круглого стола ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на областной семинар руководителей музеев ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на семинар руководителей музеев ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась в БИПКРО на научно-практическую конференцию ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась на областной конкурс музееводов ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Страшевичской средней школе видно, что ФИО1 направлялась в школу № <адрес> для участия в областном семинаре ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерывались, работнику начислялась зарплата.

Из постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что здания, сооружения, котельные, материальные ценности школ основного образования и детского сада «Аленка» с.т Страшевичи переданы на баланс отдела образования администрации района в срок до ДД.ММ.ГГГГ с баланса сельских администраций.

Данный факт свидетельствует о том, что данный детский сад находился на балансе сельской администрации.

Следовательно, суд считает законным истице включить в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 22 п.1 Закона РФ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, согласно её заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, периоды работы, во время которых ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

Обязать ГУ УПФР РФ в Выгоничском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) отдел (без образования юридического лица) в Жирятинском муниципальном районе включить в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дающие право на досрочное назначение пенсии, пенсию назначить со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Судья Е.И. Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 10 марта 2017 года.

Судья Е.И. Кузьбарь