Решение № 12-242/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 12-242/2021

№12-242/2021

03RS0004-01-2021-003241-63


РЕШЕНИЕ

15 июня 2021 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Харламов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет», ФИО1, на постановление Административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от 26.04.2021 г. №01521 по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 6.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №413-з от 23.06.2011 г.

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет», ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении №01521 от 26.04.2021 г., которым последний привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В обоснование жалобы указал что при вынесении обжалуемого постановления, коллегиальным органом, не приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение, не было рассмотрено всесторонне, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В судебном заседании представители заявителя ФИО1 и ФИО2 жалобу поддержали, по изложенным в ней доводам, просили суд отменить постановление комиссии.

На судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, доводы протеста, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.п. 4.6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение.

Диспозицией ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ предусмотрена ответственность за непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований, то есть указанной нормой предусмотрена ответственность лиц ответственных за содержание объекта благоустройства. Из буквального толкования приведенной нормы следует, что ответственность лиц за содержание объектов благоустройства должна быть закреплена либо законом, либо договором.

Правила благоустройства городского округа г.Уфы Республики Башкортостан разработаны и утверждены с целью улучшения уровня благоустройства, санитарного состояния территорий городского округа г.Уфы Республики Башкортостан и устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах городского округа г.Уфы Республики Башкортостан.

Судом установлен Судом установлено, что ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет», как юридическое лицо, привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса РБ об административных правонарушениях за нарушение правил благоустройства, за то, что 09.03.2021 г. в 12-40 час. по адресу: <...>, являясь ответственным за содержание объекта благоустройства, допустило не принятие своевременных мер по очистке крыши здания от снежных образований, чем нарушило п.4 ст.7, п.10 ч.1 ст. 57, ч.1 с. 73 Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.06.2020 г. №62/4, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.6.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №413-з от 23.06.2011 г.

Факт правонарушения подтверждается фототаблицей, актом обследования территорий на предмет соблюдения правил благоустройства ГО г.Уфы.

Довод представителя заявителя о том, что осуществлении производства по делу коллегиальным органом не были приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение по делу, судья находит несостоятельным, поскольку документального подтверждения обстоятельств имеющих существенное значение для рассмотрения дела материалы не содержат.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от22 апреля 2015 года № 44/3, исключены пункты 4.3 и 5.1 Правил благоустройства городского округа г. Уфа, утверждённых решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 2 июля 2009 года № 17/7 согласно которым физическим и юридическим лицам вменялась обязанность за счет собственных средств обеспечивать благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.

Согласно ч. 3 ст. 6.8 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» №-413-з от 23.6.2011 г. непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.1.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья полагает, что Административная комиссия при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ пришла к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.8 «Кодекса РБ об административных правонарушениях», и доказанности вины ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» в совершении данного правонарушения.

Исходя из изложенного, постановление является законным, вынесенным с исследованием всех обстоятельств по делу, которым дана правильная правовая оценка, а потому оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26.04.2021 г. №01521 по делу об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу представителя ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет», ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Д.А. Харламов