Постановление № 5-102/2020 5-103/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-102/2020

Дело 5- 102/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

23 апреля 2020 года г. Пучеж

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Касаткин А.Л., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Директора ООО «Мяском» Лазарева Максима Андреевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> д.Летнево <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Мяском» Лазарев М.А. при осуществлении 21 апреля 2020 года розничной торговли в магазине «Мясная лавка» расположенном по адресу: <адрес> не выполнил правилаповедения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 12.4 Указа 23-УГ работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, обязаны разместить при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации, устройства для обеззараживания воздуха;

В ходе проведенной 21.04.2020 года прокуратурой Пучежского района Ивановской области проверки магазина «Мясная лавка» расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Мяском» установлено, что как при входе в магазин, так и в самом магазине антисептические средства для работников и лиц, посещающих магазин, устройства для обеззараживания воздуха не размещены, что является нарушением п. 12.4 Указа 23-УГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Мяском» Лазарева М.А. прокурором дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Лазарев М.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание и.о. заместителя прокурора Пучежского района ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, 25.11 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц в виде предупреждения или штрафа от десяти до пятидесяти тысяч рублей за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении директором Лазаревым законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не сдержат, действия Лазарева М.А.были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность директора ООО «Мяском» Лазарева М.А. в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года, с которым Лазарев согласился;

- актом проверки от 21 апреля 2020 года магазина расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Мяском».

- должностной инструкцией директора ООО «Мяском» Лазарева М.А.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что директор ООО «Мяском» Лазарев М.А. являясь должностным лицом и выполняющий организационно-распорядительные функции в ООО «Мяском» не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья признает факт признания вины обстоятельством, смягчающим ответственность Лазарева М.А.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, и считает, что для достижения цели административного наказания, обоснованным и справедливым будет наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора ООО «Мясоперерабатывающая компания г. Пучеж» Лазарева Максима Андреевичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: А.Л.Касаткин