Решение № 2А-6479/2017 2А-69/2018 2А-69/2018(2А-6479/2017;)~М-6057/2017 М-6057/2017 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-6479/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 г. г. Краснодара

Судья Ленинского района г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО5, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО4, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО6, УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование заявленных требований ссылается, что в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании в пользу ФИО2 денежных средств произведена оценка арестованного имущества должника, расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>, в размере 9737 570 руб., которая занижена.

ФИО1 полагает постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки незаконным и для защиты нарушенного права обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования уточнил, просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки имущества в рамках исполнительного производства №-ИП, установить начальную стоимость недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>, равной цене в соответствии с заключением эксперта.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен судебной повесткой, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель заинтересованного лица ООО «НЭК «Фаворит» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 012134019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Краснодара по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО2 денежных средств в сумме 18000000 руб., расходов по оплате госпошлины 30 000 руб.

В рамках указанного исполнительного производства произведен арест имущества должника ФИО1 в виде принадлежащих ей 32\586 дли земельного участка площадью 1072 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес>, нежилого помещения № здания литер под\А, площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу г.Краснодар <адрес>, нежилых помещений №,4,21,24,25,26\1,26\2, 40, площадью 119 кв.м., расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки имущества, проведенного ООО «НЭК «Фаворит», согласно которого стоимость 32\586 дли земельного участка площадью 1072 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, <адрес> не установлена, стоимость нежилого помещения № здания литер под\А, площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу г.Краснодар <адрес> установлена в 940 376 руб., стоимость нежилых помещений №,4,21,24,25,26\1,26\2, 40, площадью 119 кв.м., расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес> определена в 8 797 194 руб.

Постановлением от 25.05.2017г. указанное имущество должника передано на торги.

Согласно ч.1 ст.85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что оспаривание результатов оценки, осуществленной судебным приставом-исполнителем, возможно только в порядке назначения судебной экспертизы, поскольку требует специальных познаний, определения имущества, выявления его общих и идентифицирующих признаков, в рамках рассмотрения настоящего дела, судом для разрешения спора по существу, назначена судебно-оценочная экспертиза имущества, производство которой поручено ООО «Экспертное учреждение «СТРОЙТЕКС».

В соответствии с заключением №.1 от 30.10.2017г. рыночная стоимость нежилого помещения № здания литер под\А, площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу г.Краснодар <адрес>, определена в 1 828 863 руб., рыночная стоимость нежилых помещений №,4,21,24,25,26\1,26\2, 40, площадью 119 кв.м., расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>, определена в сумме 15 250 137 руб.

В связи с возражениями заинтересованного лица ФИО2, взыскателя по исполнительному производству, не согласившегося с вышеуказанным заключением эксперта и полагавшим, что исследование выполнено с нарушением требований законодательства и без учета фактической возможности использования спорных помещений, судом назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр Судебной Экспертизы».

Согласно заключения №.05 от ДД.ММ.ГГГГ совокупная стоимость нежилых помещений литер под\А, площадью 20,1 кв.м., КН 23:43:0303057:411 и нежилых помещений №,4,21,24,25,26\1,26\2,40, площадью 119 кв.м., расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>, на день проведения экспертизы составляет 15 046 000 руб. При этом стоимость 1 кв.м. указанных помещений составляет 108 164 руб.

Соответственно рыночная стоимость нежилого помещения № здания литер под\А, площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу г.Краснодар <адрес> установлена в 2 174 096 руб., стоимость нежилых помещений №,4,21,24,25,26\1,26\2, 40, площадью 119 кв.м., расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>, составляет 12 871 904 руб.

Оценивая представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд принимает заключение эксперта ООО «Центр судебной экспертизы» как доказательство по делу. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, его квалификация в области оценочной деятельности подтверждена имеющимися в заключении свидетельствами, заключение соответствует Федеральному закону "Об оценочной деятельности", является полным и мотивированным, содержит обоснование приведенных выводов, подробный анализ материалов административного дела и сомнений в своей достоверности не вызывает.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, вынесенное судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ постановление об утверждении результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП нарушает права и интересы взыскателя, является необоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ рыночная стоимость, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.

Отчет ООО «НЭК «Фаворит» по оценке имущества должника выполнен по состоянию на 21.03.2017г., шестимесячный срок его действия истек, и в рамках указанного исполнительного производства стоимость имущества должника следует установить в соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В рамках настоящего дела в связи с проведением судебной экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы» ходатайствует о взыскании понесенных расходов на ее производство в сумме 45 000 руб.

Согласно пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника судебные расходы по делу подлежат возмещению привлеченным к участию в деле территориальным органом ФССП России, в котором осуществляет (осуществляло) служебную деятельность указанное должностное лицо.

Таким образом, взысканию с УФССП по Краснодарскому краю в пользу экспертного учреждения подлежат расходы на производство экспертизы в сумме 45000 руб., которые соответствуют принципу разумности, сложившимся в регионе ценам на данный вид услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО6, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений – удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП.

Установить начальную стоимость недвижимого имущества, принадлежащего должнику ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП:

- стоимость нежилого помещения № здания литер под\А, площадью 20,1 кв.м., расположенного по адресу г.Краснодар <адрес> в размере 2 174 096 руб.,

- стоимость нежилых помещений №,4,21,24,25,26\1,26\2, 40, площадью 119 кв.м., расположенных по адресу: г.Краснодар, <адрес>, в размере 12 871 904 руб.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в пользу ООО «Центр судебной экспертизы» понесенные расходы на производство судебной экспертизы в сумме 45 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –