Решение № 2-2696/2017 2-2696/2017~М-2409/2017 М-2409/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2696/2017

Дело № 2-2696\2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ковров 14 декабря 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Роговой А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Ковровского района о возложении обязанности привести хозяйственную постройку, относящуюся к жилому муниципальному помещению в надлежащее состояние, в соответствии с допусками по отклонениям стен, полов, перекрытий, указанным в технической строительной документации, предусмотрев метраж от общего метража хозяйственных построек в соответствии с действующим законодательством, взыскании компенсации морального вреда, неустойки и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ковровского района о возложении обязанности в срок до <дата> привести хозяйственную постройку, относящуюся к жилому муниципальному помещению, расположенную по адресу : <адрес>, в надлежащее состояние, в соответствии с допусками по отклонениям стен, полов, перекрытий, указанным в технической строительной документации, предусмотрев метраж от общего метража хозяйственных построек в соответствии с действующим законодательством, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000,00 рублей, неустойки в размере 5% от суммы необходимых средств за каждый день просрочки в случае нарушения сроков ремонтных работ, и судебных расходов в виде оплаты изготовления ксерокопий документов в размере 55,00 рублей, транспортных расходов в размере 480,00 рублей.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, обосновав их следующим.

ФИО5 проживает в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения. В пользовании у нее находится сарай, предоставленный наймодателем нанимателю, согласно прилагаемого плана земельного участка к техническому паспорту на жилой дом, являющийся обслуживающей надворной постройкой, и относящейся к занимаемому ею жилому помещению. Сарай используется проживающими в квартире лицами для нужд семьи. В настоящее время сарай находится в аварийном состоянии, может разрушиться в любой момент, чем представляет угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно договора социального найма от <дата>г. наймодатель предоставил нанимателю в бессрочное возмездное пользование жилое помещение – <адрес> в <адрес>, и следовательно, неразрывно связанное с ним право общей долевой собственности на общее имущество. К общедомовому имуществу относятся земельный участок, на котором находится дом, а также расположенные на нем хозяйственные постройки, используемые жителями для своих нужд.

Неоднократные обращения с требованием о ремонте сарая, относящегося к жилому помещению, администрацией Ковровского района –наймодателем, оставлены без внимания.

Ссылаясь на нормы жилищного и гражданского законодательства, а также Закона РФ «О защите прав потребителей» просила суд возложить на администрацию Ковровского района обязанность в срок до <дата>г. привести хозяйственную постройку в надлежащее состояние, в соответствии с допусками по отклонениям стен, полов, перекрытий, указанным в технической строительной документации, предусмотрев метраж от общего метража хозяйственных построек в соответствии с действующим законодательством. В случае нарушения сроков ремонтных работ на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации просила суд взыскать с ответчика в ее пользу неустойку в размере 5% от суммы необходимых затраченных средств за каждый день просрочки. Поскольку со стороны ответчика имеет место нарушение ее прав, как потребителя, просила суд взыскать с ответчика в ее пользу на основании положений Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Также просила суд взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы, состоящие из затрат на изготовление копий документов и расходов представителя на проезд к месту проведения судебного заседания и обратно.

Представитель ответчика администрации Ковровского района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО5 не признала. Суду пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Ковровского района на основании постановления главы администрации Владимирской области от <дата><№> и учитывается в реестре муниципального имущества за <№>. Нежилое помещение – сарай в реестр муниципальной собственности не включен и ФИО5 в пользование не предоставлялся. В настоящее время, вышеуказанный жилой дом находится в управлении ООО «Комсервис+», которое оказывает услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Однако, спорный сарай к общему имуществу многоквартирного дома не относится, сведения об указанном объекте в ЕГРП отсутствуют. Договором социального найма жилого помещения не определена обязанность наймодателя производить капитальный ремонт объектов, не относящихся к жилому помещению. Просила суд в удовлетворении заявленных требований ФИО5 отказать.

Представитель третьего лица – МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика» ФИО3 исковые требования не признала по следующим основаниям. Нежилое помещение (хозяйственная постройка) -сарай по адресу : <адрес>, не учитывается в реестре муниципальной собственности, и в соответствии с постановлением главы администрации Ковровского района от <дата>. <№> « Об муниципальном имуществе» на баланс МБУ Ковровского района « СЕЗ» не передавался. В договоре социального найма, заключенном между МБУ Ковровского района « СЕЗ» и ФИО5, сведения о данной хозяйственной постройке отсутствуют. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей хозяйственной постройки и несения бремени оплаты за пользование ею.

Представитель третьего лица - ООО «Комсервис +» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что <адрес> находится в управлении ООО «Комсервис +». При заключении договора управления список общедомового имущества не составлялся, в договоре было указано, что управляющая компания оказывает услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ <№> от <дата>.

В своей работе, управляющая компания руководствуется перечнем общедомового имущества, указанным в постановлении Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.. ». Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сарай, используемый истцом, не был включен в перечень общедомового имущества. Решение собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте хозяйственных построек не принималось. Вынесение решения оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании ФИО5 проживает в <адрес><адрес> на основании договора социального найма от <дата>, заключенного между ФИО5 и МБУ Ковровского района «Служба единого заказчика».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был построен в <дата>, его владельцем являлось учреждение <данные изъяты>

Постановлением главы администрации Владимирской области <№> от <дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, от государственного учреждения <данные изъяты> принят в государственную собственность Владимирской области и передан в муниципальную собственность Ковровского района. Приложением к вышеуказанному постановлению является Перечень переданных в муниципальную собственность объектов, среди которых значится вышеуказанный жилой дом.

Постановлением главы администрации <адрес><№> от <дата>. было прекращено право хозяйственного ведения на имущество УМП ЖКХ «<данные изъяты>» и УМП ЖКХ « <данные изъяты>», согласно прилагаемому перечню с передачей данного имущества в оперативное управление и на баланс МУ « Служба единого заказчика» Согласно перечня в оперативное управление и на баланс МУ « Служба единого заказчика» был передан жилой <адрес>, без сараев, в то время, как часть домов была передана вместе с сараями, о чем указано в перечне.

В дальнейшем, жилой <адрес>, также без каких-либо хозяйственных построек.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.Пользование жилым помещением по договору социального найма в силу положений статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Положениями статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктами «б», «в» пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года №315, предусмотрена обязанность наймодателя принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из содержания технического паспорта на дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, следует, что на земельном участке расположено основное строение литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, сарай литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, и сарай литер <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Из выписки из ЕГРН на земельный участок по адресу: <адрес>, следует, что данный земельный участок стоит на кадастром учете с площадью <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, доказательств расположения сараев в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом, суду не представлено.

Управление многоквартирным домом <№> по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО « Комсервис+», что подтверждается протоколом общего собрания от <дата>., договором управления от <дата>

Согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013г. N 290, в соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, утверждены минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Работы по содержанию и ремонту сараев в данный Перечень не включены.

При заключении договора управления список общедомового имущества не составлялся, в договоре ( п. 3.1.2) указано, что управляющая компания оказывает услуги по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013г.

Взимаемая управляющей компанией плата включает в себя вывоз ТБО, а также содержание и ремонт мест общего пользования жилого помещения. Работы по содержанию и ремонту сараев в него не включены.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 19 мая 2009 г. N 489-О-О, при определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 3).

Из информации, предоставленной Управлением экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ковровского района, следует, что сараи, расположенные по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью Ковровского района не являются, в реестре муниципального имущества Ковровского района не учитываются, доля муниципальной собственности в праве общей долевой собственности на них отсутствует.

Истицей, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено суду доказательств, подтверждающих факт предоставления ей ответчиком в пользование спорного нежилого помещения, и несения перед ответчиком бремени оплаты за пользование им. Договор социального найма не содержит сведений о закреплении за квартирой сарая.

Работы по устройству деревянных сараев, в соответствии с приложением 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" относятся к работам, выполняемым при проведении капитального ремонта. Капитальный ремонт общего имущества дома проводится по решению общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Решение собственников помещений в многоквартирном доме о капитальном ремонте хозяйственных построек не принималось.

Из анализа положений пункта 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской, статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктов «б», «в» пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года №315, следует, что на наймодателя возложена обязанность осуществлять лишь капитальный ремонт жилого помещения, сданного внаем, а также обязанность принимать участие в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, предназначенного для обслуживания и эксплуатации данного дома.

В свою очередь, сарай по своему функциональному назначению (со слов истца используется для хранения вещей) не является объектом, предназначенным для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.

С учетом вышеизложенного, суд полагает требования истца о возложении обязанности на наймодателя в срок до <дата>г. привести хозяйственную постройку в надлежащее состояние соответствии с допусками по отклонениям стен, полов, перекрытий, указанным в технической строительной документации, предусмотрев метраж от общего метража хозяйственных построек в соответствии с действующим законодательством, необоснованными.

Поскольку требования истца о возложении обязанности на ответчика привести хозяйственную постройку в надлежащее состояние удовлетворению не подлежат, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, являющимися производными от первоначального требования, а также судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к администрации Ковровского района о возложении обязанности в срок до <дата> привести хозяйственную постройку, относящуюся к жилому муниципальному помещению в надлежащее состояние, в соответствии с допусками по отклонениям стен, полов, перекрытий, указанным в технической строительной документации, предусмотрев метраж от общего метража хозяйственных построек в соответствии с действующим законодательством, взыскании компенсации морального вреда, неустойки и судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.С.Овчинникова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2017 года.