Постановление № 5-896/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-896/2018





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

с участием ФИО1,

рассмотрев 30 октября 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Перми, проживающего и зарегистрированного в г. <адрес> Донецкой области, Украина, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:


29.10.2018 года, по адресу: г. Белгород, Вокзальная площадь,1, был выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, то есть он совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что на территорию РФ въехал 31.05.2018 г., жил в гостинице «Патриот» до 10.06.2018 г., после чего, переехал в г. Саратов, на заработки, а в июле – в г. Москву. Своевременно пересечь границу не мог, так как не было денег. В начале октября вернулся в Белгород, где потерял документы и деньги. На территории РФ родственников, являющихся гражданами РФ, а также, работы и места жительства, он не имеет, его семья живет на территории Украины, где он зарегистрирован и проживал.

Вина ФИО1 во вменённом ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отделения №5 ОВД УМВД РФ по г. Белгороду Ранга И.В. о том, что 29.10.2018 года, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Украины ФИО1, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был согласен с допущенным им правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом на основании ч.1 ст.10 Федерального закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно представленным сведениям, 31.05.2018 г., по миграционной карте ФИО1 въехал на территорию РФ в частном порядке и должен был покинуть пределы РФ 30.08.2018 г.

Документов, подтверждающих право пребывания ФИО1 в РФ, после 30.08.2018 г., не имеется.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на территории РФ находился незаконно, что подтверждается его объяснениями.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и рапорте сотрудника полиции оснований не имеется. Основания, для оговора ФИО1, судом не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, соответствуют требованиям административного законодательства.

В связи с тем, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонился от выезда из РФ по истечению установленного законом срока пребывания в Российской Федерации, совершенное им подлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания, согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение.

ФИО1 является гражданином Украины, где проживают все его родственники, постоянного места работы и места жительства на территории РФ не имеет, родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, денежными средствами, для самостоятельного выезда за пределы РФ, не располагает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 такого вида наказания, как административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения наказания об административном выдворении, ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, по адресу: <...>.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Белгороду)

ИНН <***> КПП 312301001 р/сч <***>

в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области

БИК 041403001 ОКТМО 14701000 КБК 18811640000016020140

идентификатор 18811319991155504924

наименование платежа: административный штраф в 60–дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы в Белгородский областной суд, через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись Е.М. Волошенко

Подлинный документ находится в деле Свердловского районного суда г. Белгорода.

Копия верна

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь Е.И. Широбокова

Постановление суда не вступило в законную силу.

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь Е.И. Широбокова

30.10.2018 года



Суд:

Свердловский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Волощенко Елена Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ