Решение № 2-391/2021 2-391/2021(2-4864/2020;)~М-3202/2020 2-4864/2020 М-3202/2020 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-391/2021

Дело № 2-391/2021 УИД: 78RS0023-01-2020-004425-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Лукиной А.В.

При секретаре Шпаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указывая, что распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 31.10.2008 года № 1079-р жилые помещения в общежитии по адресу: <данные изъяты> исключены из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, включены в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. В данном общежитии с 10.10.1989 года зарегистрирован ответчик ФИО1 Поскольку спорное жилое помещение утратило статус общежития, жилое помещение ответчик не занимал и не занимает, лицевой счет не открывался, начисления не производятся, регистрация ответчика носит формальный характер, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, истец просит признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением в доме № по улице Димитрова в Санкт-Петербурге (л.д. 3-4).

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме (л.д. 230).

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ГКУ «ЖА Фрунзенского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 229).

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившегося представителя истца и представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 15.03.2006 года № 100-15 «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 года № 584 «Об исключении жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» издано распоряжение администрации Фрунзенского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно данному распоряжению жилые помещения в общежитии по адресу: ул. Димитрова, дом № исключаются из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включаются в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга обязана обеспечить в установленном порядке соблюдение прав граждан, проживающих в жилых помещениях (л.д. 6-7).

Из справки о регистрации Формы № 9 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Димитрова, д. № следует, что ответчик зарегистрирован с 10.10.1989 года (л.д. 8).

Из представленной в материалы дела копии решения Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 04.10.2011 года по гражданскому делу № 2-2314/2011 следует, что ранее Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга обращалась с требованиями о признании ответчика утратившим право пользования по спорному адресу. Данным решением суда от 04.10.2011 года, вступившим в законную силу 18.10.2011 года, в удовлетворении иска было отказано. При этом истец приводил в обоснование иска аналогичные доводы (л.д. 83-84).

В соответствии ст. 7 ЖК РСФСР (действовавшего на момент приобретения ответчиком права пользования жилым помещением) жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Статья 109 ЖК РСФСР, «Примерное положение об общежитиях» утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 года № 726) предусматривают, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, а также других граждан в период работы. Жилая площадь в общежитии предоставляется на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии.

Ныне действующий ЖК РФ предусматривает, что в соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к категории помещений специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. З и 4 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ.

Поскольку жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма, что следует из п. 10 «Примерного положения об общежитиях», можно сделать вывод о том, что на граждан, проживающих в общежитии, несмотря на специфичность данного договора, распространяются положения статей 60, 61 ЖК РСФСР (действовавших до введения в действие ЖК РФ) и ст.ст. 65, 67, 69 ныне действующего ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР, аналогичной ст. 70 ЖК РФ жилые помещения сохраняются за гражданами в случаях их длительного, но временного отсутствия.

Частью ч. 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 69 ЖК РФ наниматель сохраняет право пользования жилым помещением в случае проживания в занимаемом жилом помещении.

Статья 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ответчику, установлено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно статье 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1, следует, что 09.08.1989 года он был принят на работу на СУ-22 ПСМО ДСК-2 Главленинградстроя учеником маляра строительного.

Приказом № 137 от 21.07.1988 года ПСМО ДСК-2 переименовано в Проектно-промышленно-строительное объединение ДСК-2 (ППСО ДСК-2) (л.д. 119-120). 12.08.1994 года ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д. 121).

Согласно спискам граждан, проживающих в <...> в Санкт-Петербург ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится в данном списке, имеются сведения о его регистрации по данному адресу с 10.10.1989 года.

Ответчиком в материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по адресу: ул. Димитрова, д. № в том числе и за период август 1999 года, сентябрь 1999 года, октябрь 1999 года, ноябрь 1999 года, декабрь 1999 года (л.д. 76, 77).

Как указал ответчик, спорное жилое помещение было ему предоставлено в связи с наличием трудовых отношений, в настоящее время он не может проживать в общежитии, так как ему не выделено жилое помещение, ранее было предоставлено койко-место, коммунальные услуги он не оплачивает, поскольку ему их не начисляют, указал, что намерен вселиться в жилое помещение, когда ему будет фактически оно предоставлено.

Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с наличием трудовых отношений между ним и ДСК-2, в настоящее время у ответчика не имеется возможности там проживать, поскольку не было выделено отдельное жилое помещение для проживания, ранее было предоставлено только койко-место. При начислении коммунальных платежей в ранние периоды времени (с 2000 по 2001 г.г.) они оплачивались ФИО1, в настоящее время коммунальные услуги по спорному адресу ответчиком не оплачиваются в виду их не начисления на его имя, ответчик высказал намерение о вселении в общежитие при предоставлении ему отдельного жилого помещения.

Таким образом, ответчик, будучи вселенным в спорное жилое помещение в установленном порядке, а именно в связи с наличием трудовых отношений, проживал в нем, оплачивал начисляемые ранее коммунальные платежи, в настоящее время не имеет возможности проживать в общежитии по независящим от него обстоятельствам (непредставление отдельного жилого помещения в здании общежития), соответственно, ФИО1 не может быть признан не приобретшим право пользования жилым помещением, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна:

Судья: А.В. Лукина

В окончательной форме решение изготовлено 30.07.2021 года.