Решение № 12-315/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 12-315/2017

Дело № 12-315/2017


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 10 мая 2017 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального предприятия «Водоканал» Тайгинского городского округа по жалобе защитника предприятия на постановление судьи Тайгинского городского суда от 3 апреля 2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Тайгинского городского суда от 3 апреля 2017г. муниципальное предприятие «Водоканал» Тайгинского городского округа привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе защитник муниципального предприятия «Водоканал» Тайгинского городского округа ФИО1 действующая на основании доверенности № от 9 января 2017 г. (л.д. 40), просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие вины в совершении правонарушения; отсутствие оценки судом доводов защитника общества, представленных материалов; привлечение к административной ответственности неоднократно.

МП «Водоканал» Тайгинского городского округа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника общества.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования, проведенного в отношении МП «Водоканал» Тайгинского городского округа с 28 февраля по 17 марта 2017 г., в связи с обращением гражданина, выявлено несоответствие водопроводной воды, используемой жителями г. Тайга для хозяйственно-бытовых целей требованиям п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», что выразилось в следующем:

проба холодной питьевой воды, отобранной 6 марта 2017 г. из водоразборного крана квартиры <адрес> не соответствует санитарным требованиям по содержанию марганца, превышающего допустимый уровень в 16,7 раз.

По результатам расследования 17 марта 2017 г. в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья пришел к выводу о наличии в действиях предприятия состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Факт нарушения предприятием санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: копией обращения главы городского округа, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколами о взятии проб (образцов), протоколами лабораторных испытаний образцов (проб) воды, заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии вины предприятия не может быть приняты.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, на организации, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, возложена обязанность обеспечения соответствия качества воды санитарным правилам.

Поскольку МП «Водоканал» Тайгинского городского округа является организацией, обеспечивающей транспортировку холодной воды, и эксплуатирующей централизованную систему водоснабжения, оно обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды и, вопреки доводам жалобы, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что предприятие имеет возможность осуществлять и осуществляет контроль за качеством воды, транспортировка которой производится.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии предприятием необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды, не имеется.

При таких обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии предприятия объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

Доводы о наличии последствий чрезвычайной ситуации не могут быть приняты, поскольку указанные обстоятельства судом не установлены и в доводах защитника предприятия не приведены. Препятствий для осуществления мониторинга качества воды, принятия соответствующих мер у общества не имелось.

Нарушения норм ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

Основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тайгинского городского суда от 3 апреля 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника МП «Водоканал» Тайгинского городского округа ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова