Решение № 2-498/2018 2-498/2018 ~ М-232/2018 М-232/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-498/2018

Дело №2-498/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 15 мая 2018 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Моршанске Тамбовской области (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для перерасчета пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

С ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в г. Моршанске и Моршанском районе ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия документов, подтверждающих заработную плату из организаций, в которых протекала работа заявителя, правопреемника или архивного учреждения. В трудовой стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>». Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с <данные изъяты> г. выдана ООО «<данные изъяты> Согласно отношению № от ДД.ММ.ГГГГ организация ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником <данные изъяты>» и СПМК «<данные изъяты>». Архивные документы указанных организаций находятся на хранении в здании ООО <данные изъяты>».

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит включить в его общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПМК «<данные изъяты>», произвести перерасчет пенсии, установленной ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных в стаж периодов работы в <данные изъяты>» и СПМК «<данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 были уточнены исковые требования, в которых просит включить в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПМК «<данные изъяты>», обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) произвести расчет пенсии с учетом включенных периодов работы в страховой стаж с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить разницу с учетом ранее выплаченных сумм пенсий (с учетом включенных периодов работы в страховой стаж).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 законно и обоснованно было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховой пенсиях» из-за отсутствия документов, подтверждающих заработную плату из организаций, где протекала работа заявителя, правопреемника или архивного учреждения. Согласно отношению № от ДД.ММ.ГГГГ организация ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником <данные изъяты>» и СПМК «<данные изъяты>». Архивные документы указанных организаций находятся на хранении в здании ООО «<данные изъяты>». Просит в иске ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст.36), которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Как установлено в суде и следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия документов, подтверждающих заработную плату из организаций, где протекала работа заявителя, правопреемника или архивного учреждения.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Приложению N 4 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2012 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона.

В соответствии с п.3,4 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 и 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные требования содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из вышеизложенных приведенных норм следует, что первоначальным документом о трудовой деятельности является трудовая книжка, и лишь при отсутствии данных о периодах работы исследуются иные документы, в том числе и архивные данные.

Согласно трудовой книжке № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят мастером на <данные изъяты>» (Пр.№-Л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в порядке перевода в СПМК «<данные изъяты> треста «<данные изъяты>» по п.5 ст.29КЗОТ РСФСР (пр.№-Л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят переводом мастером на <данные изъяты>» (пр.№-Л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (пр. №-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела документами:

- приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 мастером на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ согласно штатному расписанию;

- приказом <данные изъяты>2 №-Л от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу об увольнении ФИО1 - мастера с <данные изъяты> в порядке перевода в СПМК «<данные изъяты>» по ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу о принятии переводом ФИО1 мастером на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ согласно штатному расписанию;

-приказом <данные изъяты>» №-Л от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 - мастера с <данные изъяты> по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке их архива ООО «<данные изъяты>» на основании расчетных ведомостей за <данные изъяты> г.г., находящихся на хранении в ООО <данные изъяты>», ФИО1 с <данные изъяты> г. включительно получал заработную плату.

Согласно сообщению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ организация ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником следующих организаций: <данные изъяты>». Архивные документы перечисленных организаций находятся здании ООО «<данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) произвести расчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы в страховой стаж с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить ФИО1 разницу с учетом ранее выплаченных сумм пенсий (с учетом включенных периодов работы в страховой стаж).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПМК «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Моршанске Тамбовской области (межрайонное) произвести расчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы в страховой стаж с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Выплатить ФИО1 разницу с учетом ранее выплаченных сумм пенсий (с учетом включенных периодов работы в страховой стаж).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина