Постановление № 5-194/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-194/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(адрес суда: 630063 <адрес>, эл. почта: oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

18 июня 2021 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Борзицкая М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Крик Парк» расположенного по адресу <адрес>, ОГРНИП № ИНН № привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № от /дата/ об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «Крик Парк» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах: /дата/ в 14 часов 00 минут установлено, что ООО «Крик –Парк», кафе –пекарня» Синнабон», расположенного по адресу: <адрес>, помещение 491-493, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайных ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий ( карантина), не выполнила мероприятия, направленные на « разрыв» механизма передачи инфекции в части не соблюдения правил личной гигиены( продавец-кассир ФИО1 обслуживала посетителей без перчаток, был реализован синнабон « Классический», что подтверждается копией чека № ль /дата/ 14:02), отсутствует запас медицинских масок ( в наличие всего 2 штуки), отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха(отсутствует рецеркуляторы, бактерицидные лампы), не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу( на момент осмотра в журнале « Контроля температуры тела сотрудников ООО «Крик Парк» имеется запись измерения температуры тела сотрудников за /дата/ у ФИО2, ФИО3,ФИО4. Запись о термометрии тела сотрудников ООО «Крик Парк» за 28.12.2020г.) отсутствует, что является нарушением ст.11,17,29,30, ч.3 ст. 39 ФЗ « О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» №52-ФЗ от /дата/, 4.4 санитарно-эпидеомиологических правил СП /дата/-20 « Профилактика новой короновирусной инфекции COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020г.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему:

Так, под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст.1 Федерального закона от /дата/ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (ст.11 Федерального закона от /дата/ №52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.1 ст.39 Федерального закона от /дата/ №52-ФЗ).

Согласно п. 4.4. главы IV Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от /дата/ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП /дата/-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», к противоэпидемическим мероприятиям в отношении COVID-19 - мероприятиям, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, в том числе относится обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, организация дезинфекционного режима на объектах торговли, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Исходя из п. «у», «ф» ч.1 ст.11 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением <адрес> от 18.03.2020г. N72-п "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>" на территории <адрес> с 14:00 /дата/ введен режим повышенной готовности.

В силу ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ч.1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой и деятельностью (ч. 3).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении № от /дата/, в котором подробно изложено существо нарушения, приведены пояснения представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол, факт нарушений последним признан, даны пояснения об устранении выявленных нарушений; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от /дата/.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и вины юридического лица ООО «Крик Парк» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом.

Санкция ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

В соответствие со ст. 4.1.1 КоАП РФ- некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствие с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ- предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, принятие своевременных мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие административных наказаний за совершение аналогичных тождественных правонарушений, отсутствие причинения имущественного вреда и реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей), суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ООО «Крик Парк» с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Крик Парк» расположенного по адресу <адрес>, ОГРНИП № ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья(подпись)

Копия верна:

Судья