Решение № 2-1631/2018 2-1631/2018 ~ М-1266/2018 М-1266/2018 от 9 июня 2018 г. по делу № 2-1631/2018

Дело № 2-1631/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Цивилевой Е.С.,

при секретаре Карелиной К.А.,

с участием представителя истца – прокурора Скляр Г.А.,

рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 в интересах муниципального образования к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 обратился в суд с иском в интересах муниципального образования к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора приватизации <номер обезличен> от 08 ноября 2005 года. На основании постановления главы г. Магнитогорска Челябинской области № 7420-П от 29 декабря 2006 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем на основании соглашения об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого <номер обезличен> от 11 августа 2017 года ФИО3 передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>. Согласно п. 5 указанного соглашения, ФИО2 обязался сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, в течение 10 дней после государственной регистрации перехода права собственности. До настоящего времени ответчик свою обязанность не исполнил. В соответствии с соглашением от 11 августа 2017 года, право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время принадлежит муниципальному образованию «город Магнитогорск». Просит выселить ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 4-6).

Представитель истца – прокурор Скляр Г.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением (л.д. 54). Корреспонденция возвратилась неполученной с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, извещение заинтересованного лица на судебное заседание соответствует правилам ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет место жительства как место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона, регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пп. 10, 12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Факт регистрации ФИО2 по адресу: <адрес обезличен>, подтверждается справкой отдела по вопросам миграции УМВД по г. Магнитогорску Челябинской области (л.д. 27). При этом ответчик извещался по адресу: <адрес обезличен>, по которому получал извещение о подготовке дела к судебному разбирательству (л.д. 32). Письменных доказательств проживания ФИО2 по иному адресу, суду не представлено. Иное место жительства ответчика не установлено.

Представитель третьего лица администрации г. Магнитогорска Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 53).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав в судебном заседании представителя истца, считает, что исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Одним из основных принципов гражданского законодательства является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Способы защиты гражданских прав представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав, и защищаются только теми способами, которые предусмотрены в законе (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Назначение жилого помещения определено законом исключительно для проживания в нем граждан (ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, которое имеет лишь одно предназначение – для проживания в нем граждан (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 февраля 2006 года, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решение и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании жилого помещения, сроках отселения физических лиц и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

В судебном заседании установлено, что постановлением главы г. Магнитогорска Челябинской области № 7420-П от 29 декабря 2006 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок сноса аварийного дома силами собственников помещений – 01 января 2008 года (л.д. 10).

Согласно постановлению администрации г. Магнитогорска Челябинской области № 1165-П от 08 февраля 2017 года (с учетом постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области № 7525-П от 07 июля 2017 года), гражданам, проживающим в доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, необходимо предоставить благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых в связи с изъятием жилых помещений для муниципальных нужд, зарегистрировать право собственности на изымаемые жилые помещения и переход права собственности на жилые помещения, предоставляемые гражданам взамен изымаемых, согласно приложению к настоящему постановлению (л.д. 15-16, 19).

В приложении к постановлению № 7525-П от 07 июля 2017 года указан ФИО3, как граждан, которому предоставляется жилое помещение в собственность взамен изымаемых в связи с изъятием жилых помещений для муниципальных нужд по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 20-21).

11 август 2017 года между администрацией г. Магнитогорска Челябинской области от имени муниципального образования «город Магнитогорск» заключено соглашение об изъятии жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого <номер обезличен>, согласно которому ФИО3 передал в муниципальную собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, а ФИО3 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 12-14).

Согласно п. 5 указанного соглашения, ответчик ФИО2 обязался сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, в течение 10 дней после государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со справкой <номер обезличен> от 06 марта 2018 года, в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, состоит на регистрационном учете ФИО2 с 25 февраля 2013 года (л.д. 11).

Юридически значимым обстоятельством при разрешение спора о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении является факт добровольного выбытия из квартиры на иное место жительства, где ответчик проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Носит ли выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ответчику препятствия в пользовании жилым помещением, приобрело ли лицо право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли она обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, является муниципальное образование «город Магнитогорск», ответчик ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, соглашение с собственником жилого помещения о пользовании этим помещением не заключено, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчика ФИО2 препятствует в реализации права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку данный спор носит публично-правовой характер, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 в интересах муниципального образования к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня оглашения решения с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: