Постановление № 5-35/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-35/2020

Дело №5-35/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 февраля 2020 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Задонский политехнический техникум», расположенного по адресу: <...>, ИНН/КПП <***>/480801001, ОГРН <***>, ОКПО 0066621

УСТАНОВИЛ:

Заместитель руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 обратился в Задонский районный суд Липецкой области с протоколом об административном правонарушении №Л5-20/10-14 от 21 февраля 2020 года, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум».

Согласно представленному протоколу №Л5-20/10-14 от 21 февраля 2020 года, составленному начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Липецкой области ФИО2, с 18.02.2020 по 20.02.2020 в соответствии с распоряжением №РП-223-284-о от 11.02.2020 года заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 осуществлялась внеплановая выездная проверка Государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Задонский политехнический техникум». В ходе проведения проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок, а именно:

1. Не заземлён корпус сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей. Нарушены требования п.2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

2. Не ограждены от случайного прикосновения открытые токоведущие части сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей (имеется свободный доступ к токоведущим частям неэлектротехнического персонала). Нарушены требования п.2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

3. Целостность изоляции проводов и кабелей сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей частично нарушена. Нарушены требования п. 1.1.20 Правил устройства электроустановок.

4. Отсутствуют протоколы испытаний и измерений сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей. Нарушены требования п. 1.8.37 Правил устройства электроустановок.

В результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей.

При рассмотрении дела в суде представитель Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО3 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и просил суд приостановить деятельность (эксплуатацию) сверлильного станка, находящегося в мастерской гаражей Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» сроком на 30 суток.

Представитель Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала и суду объяснила, что выявленные нарушения будут устранены в течение 30 суток.

В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения №РП-223-284-о от 11.02.2020 года заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении Государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Задонский политехнический техникум» в период с 18.02.2020 по 20.02.2020 проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проведенной проверки выявлено, что Государственное областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Задонский политехнический техникум» допустило нарушение п. 2.7.6, п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п. 1.1.20, п.1.8.37 Правил устройства электроустановок, а именно:

- в нарушение п.2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей не заземлён корпус сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей;

- в нарушение п.2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей не ограждены от случайного прикосновения открытые токоведущие части сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей (имеется свободный доступ к токоведущим частям неэлектротехнического персонала);

- в нарушение п. 1.1.20 Правил устройства электроустановок целостность изоляции проводов и кабелей сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей частично нарушена;

- в нарушение требований п. 1.8.37 Правил устройства электроустановок отсутствуют протоколы испытаний и измерений сверлильного станка инв. №1139 в помещении мастерской гаражей. Вина Государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Задонский политехнический техникум» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом №Л5-20/10-14 об административном правонарушении от 21 февраля 2020 года; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 11 февраля 2020 года №РП-223-284-о, актом проверки от 20 февраля 2020 года, объяснениями представителя Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО3 и другими материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Государственного областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Задонский политехнический техникум» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.

Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» совершило правонарушение в области энергетики.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На момент рассмотрения дела в суде, выявленные в ходе проверки нарушения Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» не устранены.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами,.. . (ч.1).

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ч.2).

Таким образом, наказание в виде административного приостановления деятельности применяется при установлении особой опасности последствий правонарушения, реальности их наступления, и невозможности предотвращения посредством применения иного наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая характер административного правонарушения, то обстоятельство, что указанные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, а также то, что выявленные нарушения не устранены и для их устранения потребуется определенный период времени, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сверлильного станка инв. №1139 сроком на 30 суток.

На основании ст.ст.29.10, 29.11, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Задонский политехнический техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сверлильного станка инв. №1139, находящегося в помещении мастерской гаражей Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» по адресу: <...> на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности сверлильного станка инв. №1139, находящегося в помещении мастерской гаражей Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» исчислять со дня производства действий, выполненных судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ.

Разъяснить юридическому лицу Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» право на ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» эксплуатацию сверлильного станка инв. №1139, находящегося в помещении мастерской гаражей Г(О)Б ПОУ «Задонский политехнический техникум» по адресу: <...>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Леонова