Решение № 2-305/2017 2-305/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-305/2017

Дело № 2-305/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 03 мая 2017 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Полянского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя заявленные требования тем, что в 1989 году его отцу ФИО3 совхозом <данные изъяты>» была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, как работнику совхоза. Однако, при вселении в данную квартиру ему не было выдано никакого ордера или другого документа. Его отец ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году умер, а мать ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году убыла на постоянное место жительства в <адрес>. Он проживает в данной квартире с рождения по настоящее время, осуществляет ее ремонт, несет все расходы по ее содержанию, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке, другого жилья не имеет. В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Он своё право на приватизацию не использовал и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. На основании выше изложенного просит суд признать за ним - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м, жилой площадью 24,9 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы в суде ФИО5

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить и, кроме того, суду показала, что истец обращался в администрацию Полянского сельсовета с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако в этом ему было отказано, в связи с тем, что администрация не является его собственником.

Ответчик - Администрация Полянского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она знакома с семьей истца с детства. Ей известно, что они с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в <адрес>, куда переехали из <адрес> по переселению. Отец истца работал в совхозе <данные изъяты>» и ему была предоставлена совхозом как своему работнику квартира по адресу: <адрес>. Истец проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени, содержит указанную квартиру, несет бремя ее содержания. Кроме него на эту квартиру никто не претендует. У родителей истца было трое детей, отец и дочь умерли. После смерти отца мать истца с сыном уехали на другое постоянное место жительства, а ФИО1 остался проживать в этой квартире.Совхоз «<данные изъяты> в настоящее время уже ликвидирован. Истец содержит квартиру в порядке, занимается ее ремонтом.

Свидетель ФИО7 суду показала, что она знакома с истцом, так как они проживают с ним по соседству в <адрес>. Она проживает в квартире по <адрес> 23 года, когда она вселялась, то семья Креймерман уже проживала в квартире по адресу: <адрес>. Ей известно, что квартира была предоставлена им в 1989 году совхозом «<данные изъяты>» где отец истца работал механизатором. В настоящее время совхоза уже нет, а совхозные дома никому не передавались на баланс. После смерти отца, мать истца с сыном уехали в <данные изъяты>, а истец ФИО1 так и проживает в этой квартире постоянно после вселения, уезжает только на заработки, несет бремя содержания квартиры, ухаживает за приусадебным участком.

В реестре федерального имущества квартира по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в <адрес>.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, правопритязания отсутствуют.

Из справки №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе Администрации Полянского сельсовета не числится, и никогда не числилась.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, один. Факт регистрации истца по указанному адресу подтверждается также отметкой в паспорте гражданина РФ №.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 36,4 кв.м., в том числе жилую – 24,9 кв.м., присвоен инвентарный №.

Согласно справки №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, ФИО1 не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории <адрес>.

Как следует из записей в трудовой книжке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «<данные изъяты>

Свидетельством о смерти № подтверждается факт смерти ФИО3

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО1 Администрацией Полянского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО1 с 1989 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Полянского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к администрации Полянского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к администрации Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м, жилой площадью 24,9 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2017 года.