Решение № 2-50/2021 2-50/2021~М-21/2021 М-21/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-50/2021

Темниковский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.Темников 11 марта 2021 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе

судьи Семиковой О.В.,

при секретаре Бибаевой Н.А.,

с участием:

истца - администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


Администрация Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании постановления главы администрации Темниковского района Республики Мордовия от 27 октября 1994 г. №153 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю от 13 сентября 1994 г. серии № и у ФИО1 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 6,64 га земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

06 августа 2004 г. ФИО1 умерла. С момента получения и до настоящего времени данной гражданкой и её наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» от 20 апреля 2012 г. №20, в информационном бюллетене Бабеевского сельского поселения №6 от 20 апреля 2012 г., размещен на официальном сайте е-mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>.

С момента публикации 20 апреля 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия №9А от 24 августа 2012 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО1

Поэтому просит суд право общей долевой собственности ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю от 13 сентября 1994 г. серии №) прекратить; признать право муниципальной собственности Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю от 13 сентября 1994 г. серии №) общей площадью 6,64 га земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. От представителя истца в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ).

Согласно пункту 6 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы администрации Темниковского района Республики Мордовия от 27 октября 1994 г. №153 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» <данные изъяты> были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку, где под № значится ФИО1.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Темниковского района от 27 октября 1994 г. №153 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района 13 сентября 1994 г. ФИО1 <данные изъяты> года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю №, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 6,64 га.

В газете «Темниковские известия» от 20 апреля 2012 г. №20 (8542), в информационном бюллетене Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 20 апреля 2012 г. №6, на официальном сайте е-mordovia.ru в сети «Интернет», на информационных щитах Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который включена ФИО1

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» от 27 июля 2012 г. №34 (8556) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Постановлением администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 24 августа 2012 г. №9А утвержден список участников долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, используемый ранее <данные изъяты>» земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список под номером № включена ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 08 февраля 2021 г. № КУВИ-002/2021-8700530, сведения о правах отдельного лица – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территория Республика Мордовия- отсутствуют.

Согласно записи акта о смерти № от 16 августа 2004 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 06 августа 2004 г.

Из наследственного дела № следует, что наследником к имуществу ФИО1 является дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записи акта о смерти № от 09 августа 2011 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 24 июля 2011 г.

Наследник умершего собственника спорной земельной доли также своих прав на земельную долю не оформил, не распоряжался ею.

Спорная земельная доля не была востребована в срок, установленный законом.

Поскольку ФИО1, как правообладатель земельной доли при жизни ею не распорядилась, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после её смерти никто своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявлял, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с законом и не оспорена, поэтому спорная земельная доля является невостребованной

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования закона при признании заявленной в иске земельной доли невостребованной истцом соблюдены, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования администрации Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю от 13 сентября 1994 г. серии №) на земельную долю общей площадью 6,64 га земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю от 13 сентября 1994 г. серии №) общей площадью 6,64 га земельного участка с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия О.В.Семикова

1версия для печати



Суд:

Темниковский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Истцы:

Администрация Бабеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)

Судьи дела:

Семикова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)