Решение № 12-122/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 12-122/2018

К делу № 12-122/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Апшеронск 12 октября 2018 г.

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Апшеронскому району БЭН, на постановление мирового судьи судебного участка №123 Апшеронского района Краснодарского края от 22 июля 2018 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №123 Апшеронского района Краснодарского края от 22 июля 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Апшеронскому району БЭН обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края с жалобой, в которой указал, что не согласен с постановлением мирового судьи, т.к. ФИО1 15 июня 2018 г. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении. После ознакомления с указанными документами ФИО1 согласился с их содержанием и подписал их. Кроме этого, ФИО1 каких-либо претензий не предъявлял и о своем несогласии с действиями сотрудников полиции не заявлял, хотя имел такую возможность. В связи с изложенными обстоятельствами просит отменить постановление мирового судьи и признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

В судебное заседание ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Апшеронскому району БЭН не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом о причинах неявки суду неизвестно.

ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании не согласившись с жалобой инспектора ДПС, пояснили, что ФИО1 действительно выехал на полосу встречного движения в нарушение Правил дорожного движения, однако этот выезд был вынужденный, так как на полосе движения, по которой он двигался, была выбоина и объехать ее иным образом он не мог. Просили постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав ФИО1, его представителя изучив материалы дела об административном правонарушении, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами установлен запрет на ее пересечение.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, ФИО1 15.06.2018 г. в 15 часов 08 минут на а/д Кубанская-Саратовская 2 км+200 м. в нарушение п. 1.3, 9.1, 9.7 ПДД управляя а/м Лада 320 №, выехал на полосу дороги предназначенной для встречного движения, нарушил требования дорожной разметки 1.1 разделяющей транспортные потоки противоположных направлений и обязательную границу полос движения в опасных местах, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ так как 17.07.2017 г. ранее привлекался по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ к штрафу.

Установив, что в действиях ФИО1 отсутствует состав соответствующего административного правонарушения, мировой судья постановлением от 22 июля 2018 г. переквалифицировал действия ФИО1 на ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде штрафа 1500 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: имело ли место события административного правонарушения, а при наличии такового, виновность либо невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

При рассмотрении настоящего дела указанные требования закона мировым судьей выполнены не были.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка №123 Апшеронского района Краснодарского края от 22 июля 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1500 рублей.

Как следует из содержания данного постановления, указанное решение принято мировым судьей на основании показаний ФИО1, свидетелей АВН, ВСН согласно которым ФИО1 совершил вынужденный выезд на полосу встречного движения, объезжая препятствие.

С такими выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.

При вынесении обжалуемого постановления мировой судья основывался только на показаниях ФИО1, свидетелей АВН, ВСН. Вместе с тем, при вынесении судом постановления не извещен о времени и месте судебного разбирательства и не допрошен ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Апшеронскому району БЭН, не дана надлежащая оценка представленным суду материалам административного дела.

Вместе с тем, при вынесении решения судом должна быть дана оценка всем доказательствам, с указанием доводов, по которым суд принимает или отвергает доказательства, принимает или ставит под сомнение те или иные показания.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объёме, приходит к заключению о том, что доводы жалобы заслуживают внимания.

Мировым судьёй все обстоятельства правонарушения, как этого требуют положения ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, установлены не были, что повлекло преждевременный вывод о переквалификации действий ФИО1 и вынесение незаконного и необоснованного постановления.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи от 22 июля 2018 г. в отношении ФИО1 вынесено в нарушение требований главы 29 КоАП РФ, в связи с чем подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, а допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье, для устранения выявленных нарушений и надлежащей проверки обоснованности доводов жалобы инспектора.

При новом рассмотрении данного дела мировому судье следует проверить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела и принять соответствующее решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Удовлетворить жалобу инспектора ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Апшеронскому району БЭН, на постановление мирового судьи судебного участка №123 Апшеронского района Краснодарского края от 22 июля 2018 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №123 мирового судьи судебного участка №123 Апшеронского района Краснодарского края от 22 июля 2018 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.3 ст. 12.15 КоАП.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №123 Апшеронского района Краснодарского края

Судья: