Решение № 2-1-729/2017 2-1-729/2017~М-1-635/2017 М-1-635/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1-729/2017

2-1-729/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года город Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать период работы в стаж для назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, который уточнил в судебном заседании, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное)) об обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения досрочной пенсии, в обоснование указав, что в мае 2017 года он обратился в ГУ-УПФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) по вопросу назначения ему досрочной пенсии в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда.

Однако ему было отказано ввиду того, что у него отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии, при этом в стаж не были включены период его работы с 23.09.1983 года по 31.07.1991 года в качестве каменщика в Ливенском ПО «Промприбор», по причине того, что им не было представлено документов, подтверждающих, что работа выполнялась в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Просит обязать ГУ – УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с 23.09.1983 года по 31.07.1991 года в качестве каменщика в Ливенском ПО «Промприбор» и обязать назначить ему пенсию с 19.06.2017 года.

Определением Ливенского районного суда от 20.06.2017 года в связи с не предоставлением в пенсионный орган сведений о работе истца в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также документов, подтверждающих характер работы и условия, при которых назначается досрочная пенсия, к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен правопреемник организации-работодателя: ОАО «Промприбор».

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что в период работы в ПО «Промприбор» были созданы и осуществляли свою деятельность бригады каменщиков, действующие на постоянной основе, в одной из которых он осуществлял свою деятельность в качестве каменщика полный рабочий день, строительная бригада осуществляла строительство следующих объектов: многоквартирного жилого дома №150 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области, дома для животноводов и свинарник в с. Кунач Ливенского района Орловской области, многоквартирного жилого дома №191 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области, административного корпуса, локомотивного депо, механического, прессового и литейного цехов ПО «Промприбор», теплотрассы от ТЭЦ до ПО «Промприбор», туалетов и санузлов Ливенской ЦРБ, школы №2 г. Ливны.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих льготный характер и условия труда, истцу было отказано в зачете спорного периода работы в его страховой льготный стаж, а именно, в связи с отсутствием приказов о создании бригад, в которых работал истец.

Представитель третьего лица АО «Промприбор» в судебном заседании ФИО3 считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, утвердившим Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в данный Список включены каменщики на горячих работах.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утвердившим Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение… " данного Списка включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (номер строки 2290000а -12680).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (ред. от 25.03.2013 года), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

В соответствии с ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг

Согласно уведомлению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе № 07-225 от 24.05.2017 года, ФИО1 отказано в назначении пенсии на льготных условиях в связи с тем, что период его работы с 23.09.1983 года по 31.07.1991 года в качестве каменщика в Ливенском ПО «Промприбор» не подлежит зачету в стаж, так как Списком №2 от 26.01.1991 года предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документов, подтверждающих выполнение основного условия – наличия бригады или специализированного звена каменщиков, не представлено.

Из записей трудовой книжки усматривается, что 24.01.1983 года ФИО1 принят на работу учеником каменщика в ремонтно-строительный участок Ливенского ПО «Промприбор», 23.09.1983 года ему присвоен 1-й разряд каменщика в том же участке, 15.11.1985 года ему присвоен 2-ой разряд каменщика в том же участке, 01.11.1987 года в связи с перетарификацией работ и рабочих установлен 2-й разряд каменщика в том же участке, 14.04.1989 года присвоен 3 разряд каменщика в ремонтно-строительном участке, 31.07.1991 года он уволен по собственному желанию.

Записи в трудовой книжке ФИО1 также подтверждаются заявлением ФИО1 о приеме на работу от 24.01.1983, в соответствии с которым он принят на работу в ПО «Промприбор» учеником каменщика; личной карточкой ФИО1, в соответствии с которой в период с 24.01.1983 года по 31.07.1991 года он работал каменщиком; приказом №82-к от 06.10.1983 года, из которого следует, что ФИО1 присвоен 1-ый разряд каменщика; приказом №235 от 01.08.1991 года об увольнении каменщика ФИО1

В соответствии со справкой ОАО «Промприбор» от 26.11.2014 года, ФИО1 работал в ПО «Промприбор» в качестве каменщика в период с 24.01.1983 года по 31.07.1991 года.

Из показаний свидетелей д., н., У., допрошенных в судебном заседании, следует, что истец в период работы в ПО «Промприбор» работал каменщиком в составе бригады каменщиков, было 3 бригады, бригадиры в которых были в разное время Е., К., н., Ж.), в период работы ФИО1 в ПО «Промприбор» были построены многоквартирный жилой дом №150 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области, дом для животноводов и свинарник в с. Кунач Ливенского района Орловской области, многоквартирный жилой дом №191 по ул. Мира в г. Ливны Орловской области, административный корпус, локомотивное депо, механический прессовой и литейные цеха ПО «Промприбор», теплотрассу от ТЭЦ до ПО «Промприбор», туалеты и санузлы Ливенской ЦРБ, школы №2 и №2 г. Ливны. Каменщики были заняты полный рабочий день, работали без простоев, занимались только каменной кладкой.

Показания вышеуказанных свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках, в соответствии с которыми д., н., У. работали в качестве каменщиков в ремонтно-строительном участке ПО «Промприбор» в период работы истца, при этом в трудовых книжках д., н. имеются записи о том, что они работали в спорный период в качестве бригадиров каменщиков.

Наличие в ПО «Промприбор» в период работы ФИО1 с 23.09.1983 года по 31.07.1991 года бригады каменщиков подтверждается записью в трудовой книжке Е.. о том, что 01.11.1987 года ему установлен 4-ый разряд бригадира каменщиков, что также подтверждается приказом Ливенского завода жидкостных счетчиков №441 от 05.10.1987 года, из которого следует, что д. работал бригадиром-каменщиком. Кроме того, согласно приказу №948 от 03.10.1988 года, К. исполнял обязанности бригадира каменщиков.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 в спорный период, работая в должности каменщика, осуществлял работу в бригаде каменщиков, при этом был занят на указанной работе в течение всего рабочего времени, работа не носила сезонный характер, в связи с чем суд находит исковые требования об обязании ГУ-УПФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы ФИО1 с 23.09.1983 года по 31.07.1991 года в качестве каменщика в Ливенском ПО «Промприбор» подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что с учетом спорного периода ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган выработан необходимый стаж 12 лет 6 месяцев, то у него возникло право на досрочную пенсию со дня обращения к ответчику с соответствующим заявлением, поэтому суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1 о назначении досрочной пенсии с момента обращения - с 19.06.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с 23.09.1983 года по 31.07.1991 года в качестве каменщика в Ливенском ПО «Промприбор».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с 19 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

2-1-729/2017