Постановление № 5-597/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 5-597/2023




Дело № 5-597/2023

УИД 42RS0015-01-2023-003579-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20 декабря 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданина ..., проживающей по адресу: ..., замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не работает, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, ранее не привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


дата по адресу ... в ОВМ УМВД России по г.Новокузнецку была выявлена и установлена гр-н ... ФИО1 дата.р.Установлено, что ФИО1 в предыдущий период своего пребывания пребывала на территорию РФ с дата по дата с целью визита "частный", пробыв на территории РФ дата дней. Затем, прибыв в РФ дата в настоящий момент пребывает в РФ уже с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток (пребывает 144 дня). С заявлением о выдаче патента, РВП. ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущий период и настоящий период своего пребывания не обращалась.

Таким образом, ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», была обязана выехать за пределы РФ до дата включительно, и пребывать следующие 90 суток (с дата по дата) за пределами РФ. В настоящее время ФИО1 уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала в РФ в дата с целью визита "частный". В РФ у нее была свадьба с гр. РФ С., дата г.р. Проживает с мужем в квартире по адресу: ... Детей нет. Так как ее прописка подходила к концу, дата она выехала из РФ до ... и в этот же день она приехала обратно. Она не знала, что ей нельзя находиться в РФ больше 90 суток суммарно в течение периода 180 суток. С заявлением о выдаче патента, PBП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущий период и настоящий период своего пребывания не обращалась. Теперь она понимает, что допустила нарушение.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, объяснение ФИО1, копии миграционной карты и иностранного паспорта ФИО1, сведения ГИСМУ, сведения СПО «Мигрант-1», копию свидетельства о заключении брака, копия паспорта РФ С.., суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновна в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, наличие близких родственников – муж – гражданин РФ на территории РФ.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие в РФ близких родственников, постоянного места жительства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Каримову Анисахон Бобиржоновныу, дата года рождения, уроженку ..., гражданку ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с №)

ИНН/КПП: №/№, Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Чмыхова Т.Н.



Суд:

Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чмыхова Т.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ