Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-114/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре Логиновой Е.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора Попковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат" <адрес>, территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании имущества выморочным,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в 2019 году проведена проверка в ГУА ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала в интернате. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 скончалась. На момент смерти ФИО1 на действующем лицевом счете №, открытом в Министерстве финансов и налоговой политики <адрес> и находящемся во временном распоряжении интерната, остались личные денежные средства, принадлежащие ФИО1 в размере 71673,17 руб.. Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом и не могут быть использованы интернатом на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета. Наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, находящегося на вышеуказанном лицевом счете является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Интерес РФ заключается в рациональном использовании денежных средств, подлежащих зачислению в доход РФ.

На основании изложенного прокурор просит суд, признать имущество умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 71673,17 руб. выморочным. Признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 71673,17 руб.. Возложить на ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» <адрес>, ИНН №, обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере71673,17 руб., в бюджет Российской Федерации. Возложить на Территориальное управление Росимущества в <адрес>, 630004, обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес>, в размере 71673,17 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, в полном объеме.

Ответчик – ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат", в судебное заседание не явился, был извещен в установленном законом порядке.

Ответчик – Территориальное управление Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен в установленном законом порядке.

Третье лицо- Министерство финансов и налоговой политики <адрес> извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в суд не явились, просили рассмотреть иск в его отсутствие.

Третье лицо- МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явилось, были извещены в установленном законом порядке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По требованиям ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность муниципалитетов переходят объекты недвижимого имущества.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В п. 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

От имени Российской Федерации в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития РФ от 05.03.2009 №63 «О реорганизации территориальных управлений федерального агентства по управлению государственным имуществом» образовано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

В соответствии с п. 4.1.4 Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 №63, управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 (ред. от 25.07.1991) и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 (ред. от 13.08.1991, с изм. от 15.01.2007).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Однако, действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Письмом Федеральной налоговой службы России от 4 декабря 2008 года N ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе" разъяснено, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества исхожены на Росимущество.

Судом установлено, что по выявленным нарушениям прокуратурой <адрес> директору ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат" ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите и противодействии коррупции.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат" следует, что МИФНС России № по <адрес> не принято выморочное имущество умерших клиентов ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат".

Согласно информации о наличии выморочного имущества клиентов умерших за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль ДД.ММ.ГГГГ. ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат" на лицевом счете № ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат" остались личные денежные средства в размере 71673,17 руб. принадлежащие ФИО1.

Наследники ФИО1. как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, с 2013 г. находящегося на вышеуказанном лицевом счете является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> о признании имущества выморочным, следует признать подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Признать имущество умершей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 71673,17 руб., выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 71673,17 руб..

Возложить на ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» <адрес>, ИНН №, обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 71673,17 руб., в бюджет Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Росимущества в <адрес>, 630004, обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес>, в размере 71673,17 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суда в течение месяца со дня его мотивированного составления ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Колесников