Решение № 2-2224/2018 2-2224/2018 ~ М-1273/2018 М-1273/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-2224/2018

Дело № 2-2224/18

Изготовлено: 25 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Мутрук О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС РФ по г. Мурманску об обязании исключения сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС РФ по г. Мурманску об обязании исключения сведений из ЕГРЮЛ.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании участников Общества с ограниченной ответственностью «Центр стройматериалов Мурмана», ИНН <данные изъяты>, (Протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 при наличии достаточного кворума, было принято решение о прекращении полномочий генерального директора Общества ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и избрании на должность генерального директора <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом решено поручить вновь избранному генеральному директору подготовить документы для государственной регистрации изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Однако до сих пор данная запись ИФНС РФ по г. Мурманску не внесена.

ДД.ММ.ГГГГ заявление об увольнении по собственному желанию ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было получено ООО «Центр стройматериалов Мурмана». ФИО1 не исполняет никаких обязанностей в Обществе с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка находится в Обществе, приказ об увольнении ему не вручен.

При этом ФИО1 были соблюдены все положения, предусмотренные действующим специальным законодательством Российской Федерации, в части прекращения полномочий единоличного исполнительного органа и его избрания.

ООО «Центр стройматериалов Мурмана» ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по городу Мурманску был подан комплект документов (вх. №А) о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с изменениями в учредительные документы юридического лица, а именно в части прекращения прав на долю участника Общества ФИО1 номинальной стоимостью 10 000 рублей, <данные изъяты> уставного капитала, и перехода доли к Обществу, а также в части прекращения полномочий генерального директора ФИО1, и возложении указанных полномочий на <данные изъяты>. В комплект документов входили: нотариально удостоверенное заявление формы Р14001, нотариально удостоверенное заявление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о выходе из состава участников Общества с отметкой о получении Обществом ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания участников Общества б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по г. Мурманску по результатам рассмотрения указанного комплекта документов было вынесено решение № об отказе в государственной регистрации по причинам сомнения в правоспособности вновь избранного генерального директора ФИО2 При этом доказательств не представлено.

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Мурманска с иском к ООО «Центр стройматериалов Мурмана» о признании себя уволенным с должности генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования были удовлетворены полностью: ФИО1 признан уволенным с должности генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ.

С целью исключения себя из ЕГРЮЛ на основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал соответствующее заявление в ИФНС РФ по г. Мурманску, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по г. Мурманску отказала во внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

ФИО1 полагает, что его указание в ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО «Центр стройматериалов Мурмана» нарушает его право на полноценное трудоустройство, в том числе в качестве руководителя, в других организациях и влечет ряд ограничений /совместительство, отпуск, хранение трудовой книжки и т.д., его иные права: верная оценка его кредитоспособности, право на государственную, военную и иные виды службы, участие в отдельных выборных органах, равно как возможно возложение обязанностей, не соответствующих реальному положению дел.

Просит суд обязать ИФНС РФ по г. Мурманску исключить ФИО1 из ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО «Центр стройматериалов Мурмана» (ИНН <данные изъяты>).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, указал, что ФИО1 предпринял все возможные действия, предусмотренные законодательством РФ, для исключения его из ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО «Центр стройматериалов Мурмана». ИФНС РФ по г. Мурманску отказывая в его исключении из ЕГРЮЛ, нарушает права ФИО1, так как он остаётся формально генеральным директором Общества, что не соответствует действительности.

Представитель ответчика ИФНС РФ по г. Мурманску в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, на основании отзыва представленного в материалы дела.

Представитель третьего лица ООО «Центр стройматериалов Мурмана» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Статьей 5 указанного Федерального закона определено содержание государственных реестров.

В соответствии с пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно п. 1.1. ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (п. 1.2).

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В случае изменения сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, заявление по установленной форме N Р14001 заполняется как в отношении прежнего, так и в отношении нового генерального директора.

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица в регистрирующий орган в установленном законом порядке необходимо представить документы, предусмотренные п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании участников Общества с ограниченной ответственностью «Центр стройматериалов Мурмана», ИНН <данные изъяты>, (Протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 при наличии достаточного кворума, было принято решение о прекращении полномочий генерального директора Общества ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Центр стройматериалов Мурмана» ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по городу Мурманску был подан комплект документов (вх. №А) о внесении в ЕГРЮЛ изменений, в части прекращения прав на долю участника Общества ФИО1 номинальной стоимостью 10 000 рублей, <данные изъяты> уставного капитала, и перехода доли к Обществу, а также в части прекращения полномочий генерального директора ФИО1, и возложении указанных полномочий на <данные изъяты> В комплект документов входили: нотариально удостоверенное заявление формы № нотариально удостоверенное заявление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о выходе из состава участников Общества с отметкой о получении Обществом ДД.ММ.ГГГГ, протокол внеочередного общего собрания участников Общества б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС РФ по г. Мурманску по результатам рассмотрения указанного комплекта документов было вынесено решение №А об отказе в государственной регистрации по причинам сомнения в правоспособности вновь избранного генерального директора <данные изъяты>

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Мурманска с иском к ООО «Центр стройматериалов Мурмана» о признании себя уволенным с должности генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования были удовлетворены полностью: ФИО1 признан уволенным с должности генерального директора с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статей 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства на которые ссылается в обосновании своих требований или возражений.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что он предпринял все возможные действия, предусмотренные законодательством РФ, для исключения его из ЕГРЮЛ в качестве генерального директора ООО «Центр стройматериалов Мурмана». ИФНС РФ по г. Мурманску отказывая в его исключении из ЕГРЮЛ нарушает права ФИО1, так как он остаётся формально генеральным директором Общества, что не соответствует действительности.

Ответчик в обоснование заявленных возражений на исковое заявление ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по городу Мурманску действительно был подан комплект документов для государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в части сведений о выходе участника Общества и сведений о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Центр стройматериалов Мурмана».

По результатам рассмотрения указанного заявления, регистрирующим органом установлено, что в представленном заявителем ДД.ММ.ГГГГ комплекте документов содержались недостоверные сведения о юридическом лице, учредителях (участниках) юридического лица и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с чем, ИФНС России по городу Мурманску принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №А об отказе в государственной регистрации на основании п.п. «х» п.1 ст.23 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 года.

На основании поступившего от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (заявления по форме № «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ») ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности сведений о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Надлежащим способом защиты прав ФИО1 в данном случае будет обращение его с иском к ООО «Центр стройматериалов Мурмана» о понуждении подать в регистрирующий орган соответствующее законодательству заявление.

Суд приходит к выводу, что поскольку требование ФИО1 сводится к требованию об изменении сведений, которые, в соответствии с пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представляют собой сведения о юридическом лице и которые должны содержаться и фактически содержатся в государственное реестре юридических лиц, и при этом данные требования заявлены к лицу, осуществляющему ведение такого реестра, то в настоящем деле подлежит применению закон, регулирующий отношения, связанные с ведением таких реестров, т.е. Федеральный Закон от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а не Федеральный Закон "О персональных данных".

В соответствии с вышеприведенной нормой п. 2 ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основанием для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, включая сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является подаваемое в регистрирующий орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не представил суду доказательств подачи, надлежащим лицом (имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица), в ИФНС России по городу Мурманску указанного в п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр стройматериалов Мурмана» в сведения о лице, имеющем право действовать от имени ООО «Центр стройматериалов Мурмана» без доверенности.

Соответственно, ИФНС России по городу Мурманску не отказывало во внесении соответствующих изменений надлежащему лицу (имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица) и не совершало каких-либо неправомерных действий или бездействия по вопросу внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Центр стройматериалов Мурмана».

На основании поступившего от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (заявления по форме № «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ») ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в установлено законом порядке внесена запись о недостоверности сведений о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку им не доказано соблюдение установленного Федеральным Законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" порядка подачи заявления надлежащим лицом (имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ органом, и не доказан факт отказа ИФНС России по городу Мурманску во внесении изменений в ЕГРЮЛ на основании такого заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИФНС РФ по г. Мурманску об обязании исключения сведений из ЕГРЮЛ – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ж.А. Свиридова