Решение № 2-4270/2018 2-4270/2018~М-4027/2018 М-4027/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-4270/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2-4270/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что с дата работала и продолжает работать по настоящее время в должностях среднего медперсонала в учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья. дата обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управление отказало в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив 29 лет 07 мес. 02 дня. Истец не согласна с решением пенсионного органа. Просит признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 400-ФЗ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке: с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации. Обязать УПФ РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с дата.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара – ФИО2 , действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, указав на доводы, отраженные в отзыве на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с дата работала и продолжает работать по настоящее время в должностях среднего медперсонала в учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

В соответствии с п. 20 ч.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата №...- ФЗ истица обратилась дата в Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о.Самара с заявлением (№...) о предоставлении ей досрочно страховой пенсии по старости.

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о.Самара решением №... от дата отказало истцу в назначении досрочно страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив 29 лет 07 мес. 02 дня.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата нахождения на курсах повышения квалификации согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №....

Истица оспаривает невключенные ответчиком периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с дата работала и продолжает работать по настоящее время в должностях среднего медперсонала в учреждении здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от дата №...-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В связи с чем у граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из материалов дела следует, что в период с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата истица находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя учреждения здравоохранения, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации, имеющимися в материалах дела.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определённых видов деятельности.

Направление на курсы повышения квалификации производится по инициативе администрации - для медицинских специалистов профессиональное усовершенствование в системе курсовой переподготовки проводится в обязательном порядке не менее одного раза в пять лет и является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности в соответствии со ст.54 Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от дата №....

Отказ от прохождения курсовой переподготовки влечёт за собой не только наложение на работника административных взысканий, но и, в ряде случаев, отстранение от работы.

За работником в период его нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется заработная плата, на фонд которой начисляются все страховые взносы, в том числе и в Пенсионный фонд.

На основании п. 4 и п.5 Постановления Правительства РФ от дата №... в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Правилами не предусмотрено, что время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежит зачёту в специальный стаж, как и не предусмотрено, что это время подлежит зачёту в стаж.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в календарном исчислении в специальный стаж истицы.

Учитывая, что ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара включены периоды работы истицы, согласно которым специальный стаж работы истицы составил – 29 лет 7 месяцев 02 дней, а также учитывая периоды работы, включенные в стаж судом, страховой стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара составил более 30 лет, в связи с чем, у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, которая подлежит назначению с момента возникновения такого права, а именно с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в календарном порядке периоды: с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 15.11.2018г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: